司法局长述职报告：立足本职、努力学习

2014司法局长述职报告：立足本职、努力学习

同志们：您们好！
　　今年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的指导监督下，我始终坚持贯彻落实科学发展观，突出抓好“法治××”和“平安××”建设，为“一年初见成效，三年大见成效，五年再造一个新××”的宏伟目标提供优良的司法保障体系。坚持忠心履职，率先垂范，锐意进取，推动了司法行政事业全面发展，为服务全市“三大战役”和全区“大走访”做出应有贡献。 
　　一、履职情况 
　　（一）立足本职、努力学习，不断提高政治思想水平和领导决策能力。本人始终在实践中掌握新知识、积累新经验、增强新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应付复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。平时非常注重政治理论学习，重视用正确的理论武装头脑，积极学习上级政策文件，自觉用上级文件精神指导自己的行动。除参加业务培训班外，还认真学习了《党章》、《社会主义法治理念教育读本》、胡锦涛七一讲话等内容，撰写了读书笔记、心得体会。通过一系列的政治、业务学习，思想觉悟不断提高，政治方向日益明确。在自己亲力亲为的带领下，局班子号召力和战斗不断提高。全局司法行政干警爱岗敬业、开拓进取、建功立业的思想已蔚然成风。 
　　（二）围绕中心工作，真抓实干、力求实效。 
　　一是深化普法依法治理工作，努力提高全民法律素质。 
　　今年是“十二五”开局之年，也是“六五”普法启动年，为全面落实省、市相关工作精神。我们紧紧围绕“六五”普法规划暨“法治××”建设任务，深入贯彻落实科学发展观，以“六五”普法启动为重点，落实措施，突出特色，彰显亮点，全面深化法治创建活动，为建设和谐××做出新贡献。 
　　1、深入调查研究、为启动“六五”普治工作做好充分准备。为使“六五”普治工作有序、顺利的开展，我们深入基层开展大走访活动，召开座谈会，倾听群众声音、了解区情民意，就如何有效、深入推进“六五”普法，在普法形式、重点对象、重点内容，普法经费保障和考核奖惩机制等方面进行了探讨，研究制定了具有科学性、广泛性、针对性且符合我区实际的“六五”普法规划。 
　　2、狠抓法制宣传教育工作。一年来，我们从实际出发，带领全局先后开展了一系列以农村法制宣传教育活动。一是为配合市委宣传部主办的2014年××市“五下乡”活动，区依法治区办为农民朋友送去了“城镇居民读本”、“农民普法读本”“司法为民”的漫画手册等法制宣传教育读本近×册，并针对农民群众关注的土地纠纷、征地拆迁补偿和劳动权益保障等问题印发了宣传单×份，免费发放到农民群众手中，现场接受法律咨询百余人次。二是结合区情，先后制作了以征地拆迁、司法为民、人民调解、换届选举等为主题的《××市××区六五普法系列宣传漫画册》，深受全区居民群众欢迎。三是广泛开展街头宣传。组织区依法治区领导小组成员单位先后在合泰大街、红旗广场等繁华地段开展现场法律咨询活动，放发宣传资料近万份。现场解答法律咨询×余人次。如×月×日结合新修订的《××省法律援助条例》即将实施，在红旗广场开展了宣传和咨询活动，区公安局、区检察院、区法院、区各司法所等部门参加了这次活动。共接访了有关经济纠纷、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、职工合法权益、军人军属维权等方面的咨询×余人次，发放宣传资料×万余份，现场受理援助案件×件。有效促进了广大居民群众更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知识，扩大了社会影响。四是加大媒体宣传力度。以“××法治”为媒体宣传主阵地加强法制宣传教育。今年今年，我区在“××法治”网上上稿×篇，全市排名第一，全省排名第五。　3、深入推进“法治××”创建工作。按照“法治××”创建工作实施意见和规划以及年初工作目标和要求，今年我们深入开展“法治机关”、“法治学校”等创建活动，进一步指导落实，建立完善政府及部门单位重大事项决策程序规定和依法决策、科学决策、民主决策机制，进一步推进创建工作责任制和监督检查、投入保障、奖惩激励机制的落实。主要是结合全区机关干部大走访活动的开展，深入全区各村、机关、单位、社区等突出对创建对象的过程指导与动态管理，进一步整合资源，健全区及其乡镇（街道）、村（社区）四级联动的创建网络，于×月×日对我区×余家申报单位进行的抽查，在抽查工作过程中，采取了听、看、查、访、谈等形式对各单位依法决策、依法行政和依法管理等方面进行考查，确保我区“窗口单位”的先进性、示范性。全区有××市国税局××分局、区文化局被评为2014年××省“依法办事示范窗口单位”。 
　　二是发挥人民调解职能优势，全力服务“三大战役”、“服务大局讲作为，创先争优促发展”、“大走访”主题活动。 
　　以服务“服务大局讲作为，创先争优促发展”主题活动、“三大战役”、“大走访”为重点，积极开展人民调解工作，有效维护了社会和谐稳定。一是组织全体班子成员和×名司法干警直接参与重点工程建设项目，积极开展征地拆迁重点、难点矛盾纠纷排查调处，较好地完成了重点难点户的征拆签字工作，整体项目推进发挥了积极作用；二是利用节日、重大活动及敏感期，努力化解重大疑难纠纷，有效避免了重大群体性、恶性事件的发生，维护了社会稳定；三是积极开展校园矛盾纠纷专项排查活动，及时组织司法干警深入校园内及周边环境进行排查，积极预防校园恶性伤害事件发生；四是“三调联动”工作在充分整合资源的基础上，及时根据新时期矛盾纠纷发展变化的特点，不断加强工作研究，大胆创新工作方式和方法，健全完善了“三调联动”工作的分流指派、协调调度、检查督办等各项工作制度，构建了“三调联动”工作长效机制，为“大走访”、“三大战役”的顺利推进起到了保驾护航作用。今年，共调处化解各类矛盾纠纷×起，调处率×％，调处成功率×%。其中，化解调处征地拆迁矛盾纠纷×余起，预防化解群体性上访事件×起，预防化解群体性械斗×起，预防化解民转刑案件×起，防止纠纷引起自杀×起；办理三调联动联调案件×余起。 
　　三是法律援助工作有所创新。 
　　今年，我区法律援助工作取得了明显成效，共受理各类法律援助案件×件，其中民事案件×件、刑事案件×件。主要工作情况如下： 
　　首先，健全了法律援助机构。一直以来，我区法律援助中心的工作人员都是局机关干部，没有独立的编制，今年区编办专门给了×个编制，使我局由×个编增加到×个编。经区政府同意，从今年×月起聘请了×名律师为区法律援助中心专职律师，并签订了劳动合同。二是“法律援助窗口”前移至区政务大厅，不仅规范了法律援助事项的办理，而且极大地方便了群众。从今年×月×日起，我们在区政务中心设立法律援助窗口，安排专门办公室为法律援助接待室。区政务中心给两位律师配备了制服，统一安排中餐。“法律援助窗口”的前移不仅接访法律援助事项，还兼顾其它法律法规的宣传和咨询，从一楼的信访、社会保障、到二楼的国土、计生等各个窗口，来访者需要法律咨询都会找到我们法律援助窗口或法律援助接待室咨询，因此，从今年×月份开始，法律援助窗口就没离开过人，有时两位要出去办案、开庭，就请其他的`法律工作者值班，不仅方便了群众，而且增强了区法律援助中心地位和作用。三是加大经费投入，提高援助能力。区财政拨付的法律援助经费逐年上升。今年财政预算×万。给法律援助中心律师每人拨付×万元基本工资。案件补贴报据实发放。今年已发放案件补贴×元。四是进一步畅通了法律援助渠道，形成了区法律援助中心、区各乡镇（街道）、区妇联、老龄委、总工会、团区委、人武部、残联等部门法律援助工作站的法律援助工作网络。今年，还在各镇村、社区、机关团体发动具备一定法律专业知识的人员担任法律援助志愿者，建立法律援助志愿者队伍，进一步畅通了法律援助渠道。　四是强化安置帮教工作，有效遏制重新犯罪。 
　　安置帮教工作认真贯彻执行“教育、感化、挽救”工作方针，坚持管理与预防并举，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。一是把好接收关、监控关。在具体工作中，积极对刑释解教人员开展“三帮一、牵手结对子”等活动，做到不失控、不脱管。二是注重提高帮教质量。突出重点对象，实施分类帮教，注重帮教方式，及时跟踪帮教，坚持做到“六清楚、五到位”；三是落实安置措施。按照“帮思想、帮就业、帮生活”的主旨，积极与公、检、法和有关部门配合，做好刑释解教人员的回归衔接和具体帮教安置工作。目前，我区共有刑释解教人员×人，其中刑释×人，解教×人，帮教率×%，无重新违法犯罪。 
　　五是精心组织，全面规范社区矫正工作。 
　　今年区委、区政府高度重视，拟将此项工作列入区政府常委会议题进行专题研究，以区政法委牵头，组织召开公检法司工作协调会，安排了专项工作经费，落实了专职工作人员，强化了工作保障。收集、汇总、整理矫正对象档案资料，制作了规范台帐，并全部建立了矫正对象个人档案，有效促进了全区社区矫正工作的顺利开展。目前，我区在册社区矫正对象×人，今年，累计接收×人,累计期满解除社区矫正对象×人，未出现脱管、漏管现象，社区矫正工作开展良好，重新违法犯罪率为零。 
　　总之，今年我区司法行政工作，在上级领导的重视支持下，通过全体干警的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级要求还有差距。为此，我将在今后的工作中不断完善、提高，努力为全区经济发展作出积极贡献。 
　　二、廉政履责情况 
　　（一）健全规章，从制度入手抓廉政建设。反腐倡廉，勤政廉政，党心所思，民心所向。廉洁勤政是密切党群关系的现实需要，站在“一把手”的位置上，我十分重视廉政建设，注重用制度规范干部执政行为。一是制订规章，做到用制度管人。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施。我坚持把廉政建设落实到工作的各项措施中去，从制度入手，严格按规章制度办事，使大家知道要怎么做、该怎么做、怎样做最好、什么不能做。使广大干部明确了工作的基本原则，做到了用制度管人，实施一年多来，干部的工作水平和廉洁意识得到了较大的提高，没有出现一起机关干部的违纪行为；二是落实责任，严格执行制度到位。在各项制度制订后，落实就成了关键，工作中，我注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，把抓好各项制度落实和党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，同时，按照分工不同，在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好各项制度和党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求，使之成为既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事。 
　　（二）廉洁自律，以身作则抓廉政建设。任现职以来，时刻注意提醒自己要在思想上解决好“入党干什么？当干部应该做什么？将来身后留什么？”的问题，牢牢把握自己的思想道德和纪律防线，正确行使手中的权力，做到严于律己、廉洁从政，勤政为民。一是加强学习，注重党性德操修养。坚持政治学习，注重自我改造，恪守廉洁勤政，做到不仅经常教育全局同志，而且能以身作则地自觉与区委、区政府保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，勤业敬业，用一个共产党员，特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己；严格执行财经纪律和财务制度，既不借接待之便用公款进行高消费，也不用单位利益搞个人交易。围绕把领导班子建设成为团结务实、勤政廉政的战斗堡垒，坚持在工作中实行“约法三章”：第一、凡要求同志做到的，自己首先带头做好。第二、凡要求全局干部不能违反的，自己带头遵守。第三、在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。二是严于律己，坚决抵制各种腐朽诱惑。面对各种诱惑，我没有随波逐流，没有推波助澜，更没有身陷其中，在思想道德观念上没有失范，在思想道德操守上没有失控。特别是身为“一班之长”，在有权左右一定的利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，自觉当好“一把手”，把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上，努力当好家。三是整章建制，坚持正确的用人导向。我局坚持把推进制度建设作为加强党风廉政建设的一项重要手段，并从容易滋生腐败问题的缝隙入手，超前预防，整章建制，从根本上堵塞了各种漏洞。如党风廉政建设责任追究制度的建立，进一步强化了分管领导的行政责任，全面调动了副职抓廉政建设的主动性和自觉性；廉政考评制度的建立，提高了班子解决自身问题的能力，促进了班子建设和工作的协调发展。其次，充分发挥局机关力度干部的聪明才智，合理分工，正确用人。四是总揽全局，当好班长。站在“一把手”的位置上，注意团结带领班子一班人按照民主集中制的原则合作共事，一方面在谋全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责；另一方面十分注意发挥班子的整体作用，维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；做到善于放权于班子成员、乐于让名让利于上下左右；不搞“家长制”、“一言堂”，十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气；真心实意培养干部成长，设身处地帮助解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境，全局上下班子团结、关系融洽。谢谢大家！