第一篇:检察院机关服务年活动经验做法
开展“服务年”活动以来,区检察院牢固树立“保增长、促民生,保稳定”的大局观念,把维护和服务全区大项目建设作为检察机关义不容辞的责任。活动之初,该院党组就高度重视,把服务年当作学习实践科学发展观活动的具体载体,检察长贺锡峰同志亲自挂帅,多次召开党组会、中层干部会和全院干警大会,反复动员部署,并成立专项工作领导小组和工作督导组,班子成员分头带5个调研组深入到全区包括大项目办、建设局等20多个单位进行走访调研,采取召开座谈会、征求意见会等形式(更多请搜索:WwW.)广泛征求各部门对检察机关的意见和建议。在广泛征求意见的基础上,紧密结合检察工作实际,研究制定了10项服务措施:
一、深化认识,统一思想。组织干部认真学习市情、区情和上级有关工作部署及要求,要求全院干警结合本区实际,立足检察职能,坚持服务大局、执法为民,为促进区域经济又好又快发展提供良好的法治保障和优质高效的法律服务。
二、加强法律宣传,营造法治环境。深入项目建设现场,通过张贴宣传标语、悬挂警示挂图、播放法律宣传录音、设立法律咨询服务站等形式,帮助投资项目建设单位开展法制宣传教育活动,增强项目投资建设管理者和员工遵纪守法意识和廉洁自律意识,积极为项目建设单位依法经营、有效管理提供法律政策咨询服务。
三、开展“工程优质、干部优秀”活动,做好职务犯罪预防工作。针对项目招投标、材料采购、资金拔付、工程验收等环节,强化预防措施,同步跟踪监督,切实从源头上遏制腐败现象发生。
四、依法查办职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境。对查办项目建设过程中贪污受贿、挪用公款以及滥用职权、玩忽职守等职务犯罪案件作出专门部署,提出对此类案件实行“四优先”,即:优先立案、优先捕诉、优先挽损、优先帮助整章建制。
五、切加强诉讼监督,维护合法权益。加大刑事诉讼立案监督、侦查活动监督、审判监督和刑罚执行监督力度,着力解决有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等司法腐败问题,为项目建设创造公正高效的司法环境。
六、掌握法律政策界限,做到“四划清”。即:划清违规违纪与违法犯罪的界限,工作失误和渎职犯罪的界限,经济纠纷与经济犯罪的界限,人情往来与行贿受贿的界限,切实做到惩治破坏项目建设的犯罪者、保护无辜者、支持投资创业者、挽救失足者、教育失误者。
七、改进执法方式,做到“两个不轻易、两不准”。不轻易对大项目经营者和技术骨干采取强制措施;不轻易冻结、查封项目建设方面的账户、账册和资金;不准发表有损项目建设投资者声誉的报道;不准侵犯投资者的合法权益。
八、规范执法行为,做到“六严禁”,即:严禁越权办案;严禁随意冻结、截留、挪用暂扣大项目建设款物;严禁乱拉赞助;严禁吃拿卡要;严禁要求企业以优惠条件同与自己有关系的人做生意,严禁在项目建设实体中兼职或挂名取酬以及从事有偿中介活动。
九、提供全程服务,开通绿色通道。开通网上举报和电话自动答录系统,全天候受理大项目建设方面的举报事宜;开通项目投资的绿色通道,随时随地受理项目投资方面的举报投诉,随时随地为他们提供法律援助。开通服务大项目建设快捷通道,选派干警积极与项目投资办公室对接,提供法律援助,做到一般问题当天答复,需要查办的优先受理并及时反馈处理结果。
十、推行阳光执法,落实责任追究。公开办案程序、办案时限、立案标准、当事人诉讼权利,落实首问首办责任制,主动接受社会监督。对干警违法违纪、违反承诺的,严肃查处,决不姑息迁就。
该院“十项措施”的出台运行后,受到了区委、区政委领导的充分认可,区委主要领导也给予很高的评价,区大项目办公室全文转发该院的“十项措施”、此经验做法也在全区局域网广泛推广,区大项目办、区建设局、区招商局等有关单位的主要领导一致表示:检察机关的服务活动认识深、行动快、措施实、效果好,特别是设立的检务接待站、预防职务犯罪工作站和运用的“检务进企业、进社区”、“检务开放日、检察长接待日”等载体,切实为各投资和建设单位带来了司法保障,为全区经济建设营造了良好的环境。目前该院服务年活动也取得初步成果,同时也促进了检察工作的全面发展,全院广大干警服务的责任感和使命感进一步增强;执法作风、执法方式进一步改善;和服务对象的关系进一步密切;查处阻碍经济发展职务犯罪案件的力度也进一步加大。截止目前,该院立查此类案件2件2人,为国家和企业投资者挽回直接经济损失53万余元。
第二篇:反贪局开展服务年活动经验做法
根据《最高人民检察院关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的
意见》和《中共**省委政法委关于在全省政法机关开展“服务年”活动
的意见》的总体要求,以及省院、森工总局政法委开展“服务年”活动实施
方案的具体安排和部署,落实我院开展以“增强服务发展意识,完善服务发
展措施、提高服务发展能力”为主题的“服务
年”活动的实施方案,我局的
具体措施如下:
一、立案查处贪污贿赂案件2 件2人,其中贪污贿赂大案达立案总数100%,
结案率要达到100%,移送审查起诉率要达到100%,有罪判决率100%。力
争在查办单位受贿、单位行贿、私分国有资产案、商业贿赂等新类型犯罪上
有所突破。挽回经济损失数争取在去年的基础上有所突破。在积极查办贪污
贿赂案件的同时要做好职务犯罪预防工作、队伍建设工作、对外协查工作以
及院里交办的其他工作。
二、落实责任,明确目标。要确保《反贪污贿赂工作综合考评办法实施细
则》的完成,充分发挥办案人员的积极性和集体配合功能,实现人员装备的
最佳配置,保证办案质量和提高办案效率。局长要和每干警签定责任状,做
到目标明确,责任到位。做好目标考核平时资料与素材的收集与积累工作,
将考评工作纳入工作日程,与办案紧密结合起来。
三、加强初查、确保办案质量。为了确保成案不论是自摸线索还是举报线
索,都要经过认真筛选,分析线索的价值,并组织研究制定初查方案,要防
止盲目上案,在初查前要了解被初查对象社会关系、家庭关系、性格、爱好、
身体状况、被初查对象是否在家等,初查前还要制保密计划、办案安全防范
计划,初查情况要严格保密缩小知情范围。有些线索不成型可以暂不进行初
查,待线索成型后再进行初查。我们在办案过程中要坚持由证到供,注重初
查中证据的获取,在接触犯罪嫌疑人前进行密秘调查取证工作,而且取得的
每一份书证、物证、证人证言都要互相印证。在初查中要把书证的取得放在
十分重要的位置,证人证言往往可以翻供,而书证一般是不能推翻的。为下< ……此处隐藏4723个字……条禁令”,以领导班子和机关干部为重点,在全县深入开展以“刹五风、正作风、促发展”(刹走读风、刹玩乐风、刹攀比风、刹漂浮推诿风、刹宴请吃喝风,树埋头苦干之风、真抓实干之风、艰苦创业之风、廉政勤政之风)为主题的机关干部思想作风整顿活动,着力解决作风不实问题。在作风整顿期间,县效能办坚持每周一次以手机短信的形式,提醒全县机关效能建设从我做起。同时,在电视台上专门设立“践行科学发展,提高机关效能”专栏,通过抓正反两方面的典型报道,营造氛围,推动工作。并建立了长效督查机制,采取随机抽查、突击督查、明查暗访等形式,配备微型摄像机,不定期对全县各乡镇(街道)、各部门、各单位活动开展情况进行实地督查。对所督查的情况以《机关效能督查内参》的形式呈送县委主要领导参阅。同时,成立由县纪委、公安局等单位组成的案件查处小组,及时受理群众举报。对反映的问题,一经查实,予以从重处理并公开曝光。
做法二:开展“双百双评”活动,解决环境不优问题。为进一步优化发展环境,切实纠正行业不正之风,我县继续推行“双百双评”活动,即组织“100家企业代表、100名群众代表(含人大代表、政协委员、党风廉政监督员)”对全县26个执法部门、25个综合管理部门、19个窗口行业开展政风行风评议评价活动,着力解决环境不优问题。重点测评各参评单位执行政策、政务公开、服务客商、行政执法和廉洁自律等五个方面。由县纪委牵头半年测评一次。对每个系列年终总评分进入前三名的单位在全县通报表扬,并授予流动红旗,单位“一把手”直接评为优秀公务员。每个系列年终总评分为最后一名的单位予以全县通报批评,取消其综合评先评优资格。第一年总评分为倒数第一的,单位“一把手”向县委县政府写出书面检查;连续两年总评分为倒数第一的,单位“一把手”在电视上向全县人民作检查;连续三年总评分为倒数第一的,单位“一把手”主动向县委县政府辞职,属条管部门的单位“一把手”确定为“**人民不欢迎的人”,并向其上级主管部门报告。
做法三:开设“廉政效能互动台”,解决民意难诉问题。结合我县实际,为进一步了解民情、反映民意、集中民智、关注民生,我县专门以县委文件下发了《关于认真实施“双创”工程全面推进全县农村基层“廉政效能”便民服务中心建设的实施意见》,在全县181个行政村开设以“村民点题、干部跑腿、群众评议”为工作流程的“廉政效能互动台”,围绕农村经济社会发展、村务管理等事项,就村民关注的焦点问题,努力搭建农民诉求表达、干部跑腿办事的互动平台,着力解决民意难诉问题。在三兴镇召开了乡镇(街道)党委书记、纪委书记和有关部门主要领导参加的现场会,全面部署乡镇便民服务中心建设,做到“四个健全,四个到位”。即健全工作机构,人员落实到位;健全服务功能,项目集中到位;健全规章制度,运行机制到位;健全办公设施,中心管理到位。为方便群众办事,各“中心”还向群众发放了“三卡”,即明白卡、点题卡、联系卡。明白卡主要告知群众进驻中心各个职能服务部门的服务项目、办事程序、服务承诺、联系人、联系电话;点题卡主要是请群众向乡、村两级干部反映民意,乡、村干部就群众反映的问题帮群众“勤跑腿、跑好腿”;联系卡主要是告知群众乡镇党政领导班子成员分工及联系电话、便民服务中心有关规章制度和进驻中心职能服务部门的服务项目。至今为止,全县17个乡镇(街道)已全面完成便民服务中心建设,181个村全部设立民事帮办点。据不完全统计,去年以来各便民服务中心、民事帮办点为民办实事1060件,调处上访32件,开展入户听诉132人(次)。
做法四:建立“机关效能监测点”,解决监督不力问题。按照省市统一安排部署,我县在各乡镇(街道)、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点
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,采取纪委主任以上干部联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测,着力解决监督不力问题。至今为止,我县先后在全县范围内建立了73个优化经济发展环境监测点,涉及多个行业,初步形成覆盖全县、多方位的监督网络。其中,**县青叶食品有限公司为省级优化经济发展环境监测点,该公司董那一世小说网 http://www.nayishi.com事长谢玉才为省级监督员。今年1—4月,我县优化经济发展环境监测点共监测相关事项473次,涉及本县部门136个次。从监测情况来看,反映优的374次,反映良的88次,反映一般的3次,反映较差的2次, 反映差的6次,优良率为97.6%。
二、工作成效
在推进机关效能建设工作中,我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高项目审批和建设效率为重点,以“依法高效、创建最优发展环境”为目标,以改革创新为动力,强化措施,注重实效,实现了机关作风和效能建设的新突破,突出表现在“四新”:
一新是:工作作风有新转变。办事程序透明度进一步提高,对来县办事的单位或个人,严格按照首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行,主动、热情、周到地进行接待,真正做到急群众之所急,想群众之所想,谋群众之所利。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置征求意见箱等形式,98%以上的服务对象对我县机关工作人员在机关作风、工作效率、办文办会办事、服务水平、依法行政和廉洁自律方面的表现表示满意。
二新是:办事效率有新提高。针对群众和基层单位关注的重点、热点问题,我县认真研究制定了办文办会办事中的服务承诺事项,实现了办文办案效率大提速。县委、县政府收到下级机关上报的或部门之间收到的请示报告等公文,只涉及到一位县领导或一个部门的,自受理公文之日起15日内办结;涉及两位以上县领导或两个以上部门的,自受理公文之日起40日内办结。全县48个具有行政审批职权的单位全部按照“两集中、两到位”原则,成建制进驻行政服务中心办理业务,一般承诺件由法律规定的20天内办结缩短为5天内办结。
三新是:长效机制有新突破。开办“效能学院”,利用县领导干部星期天学院这一平台,邀请外界专家学者授课,加大干部自身素质的培训力度;建立“效能档案”,加强干部平时的考核、考查、监督力度,并整理成册,作为干部提拔使用的依据之一;开具“效能罚单”,加大对效率不高、能力不行、作风不实等违纪违规干部的查处力度,及时给予组织处理。今年来,党纪政纪处理党员干部20人,其中党纪处理16人,政纪处理4人;科级干部1人,一般党员干部19人。
四新是:和谐发展有新气象。通过抓效能建设,进一步提升了干部形象,密切了党群干群关系,促进了全县社会和谐稳定,为保发展、保民生、保稳定“三保工程”奠定了扎实基础。今年1—4月,全县财政收入达1.17亿元,比去年同期增长32.1%,其中地方性收入达7036万元,同比增长49.5%;固定资产投资总额达3.05亿元,同比增长60.5%;社会消费品零售总额达4.2亿元,同比增长19%。
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