国有资本投资运营(集团)有限责任公司作风整顿年活动实施方案
集团各部门、所属各分公司:
为积极贯彻落实作风整顿年相关部署要求,现将《国有资本投资运营(集团)有限责任公司作风整顿年活动实施方案》印发给你们,请认真遵照实施。
为扎实推进集团干部作风持续向好,从业环境清朗健康,使集团及所属分公司党风廉政建设和反腐败工作落地见效、掷地有声,集团纪委以锲而不舍抓作风、驰而不息强纪律为主要工作目标,结合“作风整顿年”具体要求,为使作风整顿工作有序开展、稳步推进、取得显著成效,特结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、紧盯作风纪律、加强监督执纪问责,通过自查整改、监督检查、明察暗访、教育培训等主要手段在集团本部及各所属分公司大力开展作风督导检查工作,切实解决干部职工纪律不严、担当不力、标准不高、效率低下等问题,不断增强政治纪律、提高行政效能、改善工作状态,推动集团干部职工作风进一步转变,不断激发干事创业热情。
二、组织领导
为确保作风整顿年活动扎实有效开展,顺利有序推进,经党委会研究决定成立集团作风整顿年活动工作领导小组,具体如下:
组 长:(党委书记、董事长)
成 员:(党委委员、副总经理)
(党委委员、纪委书记)
领导小组下设办公室,办公室设在集团纪检办公室,办公室主任由同志兼任,全面负责部署工作、组织协调、督导检查,办公室成员主要由纪检办公室、党群部、综合部人员组成,负责对接沟通、组织实施,按步骤开展好作风整顿年各项工作。
三、整顿对象
集团本部全体干部职工、各所属分公司全体干部职工
四、实施步骤
作风整顿年活动贯穿全年,按阶段、按时间、按步骤具体组织开展实施。
(一)动员部署阶段(2022年1-3月):各单位、各部门要依据本《实施方案》相关要求,结合本单位、本部门实际情况,召开动员会议,全面部署、宣贯“作风整顿年”全年工作,明确工作意义、工作方向、工作重点、工作任务,并加强宣传引导,通过开展警示教育、制作展板、横幅、海报、电子屏滚动播放、新媒体平台实时宣传等形式,营造“作风整顿年”工作行动的浓厚氛围。
(二)问题查摆阶段(2022年4-6月):一是各单位、各部门结合自身主营业务、岗位特点以廉政风险点为主要依据,通过问卷调查、发放征求意见表广泛征求群众意见等,把问题找准、议透,全面开展作风自查自纠工作,建立问题清单、研究制定整改计划并组织实施。二是集团纪委对集团本部及各所属分公司开展作风督导检查工作,做到“四明确”,即明确主体责任、明确整改问题、明确整改措施、明确整改时限,对标对表之前各单位、各部门所列自查问题清单,分析研究出现的雷同问题,深究原因,给出解决建议并下发《集团督导检查问题督办单》,督促整改。
(三)全面整改阶段(2022年7-9月):一是迅速整改,使整改工作落地见效。集团本部及各所属分公司各部门主要负责人为问题整改工作第一责任人,要深入研究、周密部署、亲力亲为、带头整改,严格按照整改问题清单、整改计划抓好落实工作。二是全程跟踪问效,确保相关问题逐一整改,逐一销号。集团纪检办公室实时跟踪问题整改进度,给出合理整改建议并收回《集团督导检查问题整改回执单》落实整改结果,确保整改工作优质高效,按时间、按要求完成。
(四)总结验收阶段(2022年9-12月):要将作风整顿年督导检查工作形成长效机制。集团纪检办公室要以日常检查与专项检查结合、定期与不定期检查相结合,电话抽查与实地走访相结合,常态化开展作风督导检查工作。各单位、各部门要不断总结好的经验、做法,互相交流、研讨,力求使共性问题不再出现,对隐形变异问题举一反三、触类旁通,并形成整改报告交由集团纪检办公室。
五、整顿内容
为鲜明弘扬优良作风、坚决纠正突出问题、持续狠刹歪风邪气,进一步加强新形势下干部职工作风建设,着力围绕“四个打破”主要目标,重点排查、整顿全系统干部队伍在政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、能力建设等方面存在的突出问题,主要整顿内容如下。
(一)在政治建设方面严查“搞形式”、“走过场”的问题。集中整治未按要求、规定落实政治理论学习教育相关要求,在对中央、兵团、师、集团等重要会议指示批示精神、重要规章管理制度、重要讲话宣传贯彻落实要求学习的过程中,打折扣、做选择、搞变通,学习浮于表面、理论脱离实际,紧迫性不强、全面性不够,不断放松自身思想政治水平建设的行为。
(二)在组织建设方面严查“懒政怠政”、“为官不为”的问题。集中整治在其位不谋其事、不敢担当、不愿负责,推推动动、不推不动、推而不动的行为,坚决查处表态多调门高、行动少落实差,工作不务实、不到位、不深入以及不想干事、只想揽权、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬、宁可不干事只求不出事的现象。
(三)在作风建设方面严查“慵懒散”、“慢虚拖”等问题。集中整治慵、懒、散、慢、虚、拖等工作作风不实、工作状态不佳、工作效率低下、业务能力不精、大局意识淡薄、工作推三阻四、办事拖延应付、相互推脱、上下卸责、服务不优等形式主义、官僚主义的隐形变异问题。
(四)在纪律建设方面严查“踩红线”“越底线”等问题。集中整治未按相关制度规定按时出勤、未严格履行请休假手续,在落实履行值班值守义务时存在离岗、脱岗、醉岗现象,上班时间从事与工作无关的行为、未按照属地社区和上级要求做好疫情防控相关工作。集中整治纪律意识淡漠,无视中央八项规定精神,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、吃拿卡要、利益输送、公车私用、私车公养、生活奢靡等“四风四气”问题。
(五)在能力建设方面严查“得过且过”“效能低下”等问题。集中整治安于现状、精神散漫、不思进取、固步自封,工作缺乏灵活性、创新性、突破性等问题,集中整治工作应付差事、敷衍了事、得过且过、效率低下,工作不积极、不主动、怕作为、不作为、标准低等问题。
六、具体措施
(一)建立每日早读学习制度。利用每日清晨干部职工头脑清晰、思路敏捷的优势,开展早读学习,每日10:00-10:30分,全体干部职工集中在会议室进行学习,由集团管理层领导对近期文件、会议精神、应知应会内容进行领学,期间随机进行抽查学习掌握情况,确保干部职工学习掌握入脑入心。
(二)全面实行周例会制度。总结上周工作、汇报下周计划,交流研讨相关问题和经验方法,实时掌握各单位(部门)工作进展情况,切实做到全局工作可视化、流程化。
(三)认真落实“一线工作法”。经常性深入基层走访调研、督查指导,熟悉掌握基层工作情况以及人员思想动态。
(四)严格执行考勤制度。利用钉钉打卡方式监督干部职工在岗在位、值班值守情况,进一步加强干部职工的组织性、纪律性。
(五)开展环境卫生督导检查。将较好及较差工位卫生情况在钉钉群进行表扬及通报,切实转变干部职工作风,营造干净整洁的办公环境。
(六)严肃开展警示教育。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、以案说纪说法等形式多措并举开展各类警示教育,切实从思想和根源上增强廉洁自律意识、筑牢拒腐防变堤坝。
七、工作要求
(一)加强组织领导,不走过场、不鹜虚功,确保工作扎实开展。本次督导工作由集团纪检办牵头负责,为积极推动本次作风督导问题排查整改工作有效开展,集团各部门、所属分公司需密切配合、形成合力。
(二)强化执纪问责,建立问题快速处理机制。集团纪委要对发现存在的主要作风问题及时进行批评通报,由检查人员填写《集团督导检查问题督办单》,明确整改内容、整改时限、整改办法并全程跟踪整改效率、整改结果,相关问题整改完毕后由被督查主要责任人填写《集团督导检查问题整改回执单》,落实整改任务、形成闭环。
(三)持续跟踪问效,相关责任人须在规定时间内将督导检查发现问题整改情况报集团纪检办公室审查。
(四)确保措施有力,将作风考评情况纳入员工考核。为确保作风督导检查工作落地见效,要将作风考评情况和问题整改情况与干部职工绩效考核挂钩,形成震慑、高压传导,持续倒逼责任落实。
中共国有资本投资运营(集团)
有限责任公司纪委
2022年3月11日
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