今年,××县信访局按照市委信访部门提出的工作指示,紧密联系群众,以维护社会稳定为目标,以解决群众实际问题为根本。我局坚持以人为本、执政为民,从关心群众切身利益的具体事情做起。多为群众办实事、做好事,我县信访局把思想认识统一到工作部署上,动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动,结合我县信访局的工作实际与客观公正进行分析评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况
今年,我局共受理群众来信来访××*件,其中受理群众来信××*件,来访××*件,与上年同期分别下降××*%、××*%、××*%。xx年全县共发生越级上访××件(个访××*件,集体访××*件),与上年同比下降××*%;赴省访××*件(个访××*件,集体访××*件),与上年同比下降××*%;进京访××*件(个访××*件,集体访××*件),与上年同比下降××*%。
二、我县信访形势分析
我县信访突出问题主要体现在:企业改制、军队退役人员、土地征用、房屋拆迁、下岗职工再就业、城镇居民生活困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如××*、××*等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、县信访局工作情况
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
(一)信访工作机制得到完善
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
(二)信访督查督办力度得到加强
我局严格执行《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,建立了信访工作首办责任制,按照法定程序认真负责进行研究解决,对群众的合理诉求及时妥善解决,对过高或无理的诉求最大限度进行教育引导和灵活处理,争取不把矛盾上交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
(三)加强办事效率情况
我局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度,措施具体、任务明确、效果明显;减少办事环节,对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理;各科室分工明确,职责清楚,无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生;按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。同时,积极参与“信访积案化解”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利;着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题,强化责任落实,加紧对信访问题的解决,争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。
(四)依法行政情况
1、严格按照《信访条例》履行职能,按法定程序办事,无行政收费项目,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生,严格按照行政执法行为规范要求开展工作,无滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题的产生,财政预算的项目经费支出严格按照规定程序进行列支,避免资金管理不善,在工作开展进程中,无违法违规行政问题产生,没有被有关部门问责或查处过。
2、信访排查开展有序,处置工作依法进行,坚持把社会矛盾经常排查和集中排查相结合,及早发现信访热点、难点苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要求第一时间进行重点排查,对排查出的问题,诉求有理的,严格落实化解责任,明确主要责任人,责任单位和责任人员,限期妥善解决。对非正常上访行为,协调公安部门积极参与,必要时及时处理,依法规范信访秩序。
(五)廉政建设情况。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,我局严格履行“一岗双责”的职责,对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定,班子议事规则健全,重大决策广泛征求意见,按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开,工作人员无吃、拿、卡、要现象,公务活动本着节约为先,量力而为进行,无铺张浪费现象。
四、县信访局存在的问题
(一)工作中的问题
我局从群众信访反映的问题进行分析,发现在工作中主要有以下几点问题:
1、信访案件办理程序不规范。一些工作人员没有完全按照《信访条例》规定的程序和时限要求办理信访案件,存在信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众 ……此处隐藏4148个字……作自查报告
天柱县信访局驻村帮扶工作自查报告
县委组织部:
为认真贯彻落实党的群众路线,深入开展“四帮四促”活动,县信访局采取有力措施,认真组织开展了驻村帮扶工作,并取得一定成效。现将自查情况报告如下:
一、开展情况
1、明确并及时派出驻村干部。根据县委工作安排,县信访局联系邦洞镇革溪村和邦洞镇高西村。为确保驻村工作顺利进行,我单位明确杨珩同志为革溪村驻村干部,明确吴作煌同志为高西村驻村干部,并及时下村开展工作。
2、挂帮驻村工作取得实效。一是深入帮扶村了解村情,帮助联系村完善各项制度建设;二是帮助联系村开展矛盾纠纷排查化解工作,全力维护帮扶村社会稳定;三是帮助开展森防、计生、普法、禁毒、合医、新农保等惠民政策宣传,积极开展民情民意调查。
3、实行驻村干部承诺制度,及时将驻本干部的姓名、职务、联系电话、承诺完成的工作任务向群众承诺并给予长期公示,接受群众监督。
二、存在问题及原因分析
一、由于县信访局人少事多,导致派出干部无法脱离本单位工作。县信访局共有干部5人,承担着全县43万多人口的信访任务,龙其是今年以来全县信访形势严峻,重复访、集体访明显
增多,两名驻村干部在单位仍然承担着教多的工作任务,无法全身心投入到驻村工作中。
二是帮扶方式单一。在挂帮驻村工作中,由于受到资金、技术等方面制约,导致帮扶方式主要还是停留在“输血式”帮扶上,帮扶还有待进一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障,严格按照承诺书执行;
二是不断创新帮扶模式,在改变群众观念上下功夫。
三是帮助帮扶村理清发展思路,制定发展计划,确保群众生活水平上一个新台阶。
四是健全帮扶机制,进一步完善帮扶承诺制度,并在一定范围内公示,接受群众监督。
天柱县信访局
2014年5月15日
第五篇:信访局“五五”和依法治理工作的自查报告我局在市委、市政府的正确领导下,积极推进“五五”普法工作,结合工作实际,以提高干部的法律素质,提高依法行政,依法管理,依法决策的意识和能力为重点,逐步将普法工作引向深入,为我市信访工作的健康发展创造了良好的法制环境。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)组织领导
我局成立了以市委市政府副秘书长、信访
局长廉保军同志为组长,副局长朱西国同志为副组长,各科、室负责人为成员的“五五”普法和依法治理工作领导小组,确立了由信案督办科科长汪宗平同志为法制宣传员和联络员。及时制定实施方案,并认真组织落实。领导小组每季度召开1次形势分析会,每年进行1次法制讲座。定期研究依法治理工作的新情况、新问题。
(二)宣传教育
我局每月组织集体学法一次,时间不少于2小时。领导干部带头学法,并把学到的法律知识自觉运用到工作、生活中去,提高了依法决策、依法行政、依法办事的能力,收到了良好的效果。特别是与信访工作有关的法律法规和规定,我局人员都能运用自如,大大提高了我局信访工作的能力,有力促进了我市的和谐建设。
(三)健全制度
一是进一步完善了依法行政体制和行政监督机制;二是进一步完善了重大事项依法决策、民主决策制度。三是进一步完善了内部管理制度。通过活动的开展,我局已形成了人人学法、懂法,人人守法、用法的良好氛围,依法工作在各个层面已全方位展开。目前我局秩序稳定,工作和谐。几年来,没有发生一起违法违纪事件。
二、主要做法
(一)领导重视,指导得力。
“五五”普法工作刚一启动,我局领导就认真学习中央、省、市有关“五五”普法工作的文件,认真领会精神实质,找准工作思路,充分认识这次活动的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作纳入重要日程并作为一项经常性工作来抓。充分利用周一例会的学习时间,学习有关的法律法规及其他规范性文件。
(二)局长带头,学习全面。
按照市委、市政府下发的《关于进一步加强全市领导干部学法用法工作的意见》(亳司通〔〕18号)要求,结合工作重心,进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。以《公务员法律知识读本》为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学习与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法制度、学法考试(测试)和登记制度,增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》;国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》等。积极组织参加普法小组举办的干部学法测试工作。每年,我局都在3-4月份开展声势浩大、富有特色,以规范信访秩序、规范信访工作为重点的信访条例宣传月活动。活动期间,信访干部走上街头,现场接受群众咨询,向社会各界和群众发放明白纸等信访宣传资料10万余份。增强了群众的法制观念和依法信访的意识,营造了依法行政、依法办事、依法信访的良好局面。
(三)信访依法,秩序规范。
为入推进依法信访,转变作风,把人民群众的实事办好、好事办实,做到“上为政府分忧,下为百姓解愁”,优质高效地搞好信访工作,我们坚持“依法行政、规范秩序、创一流工作,树信访形象”。采取多种渠道,向社会公开办事程序,接受社会各界监督。真正增强全局干部“廉洁、高效、务实、服务”的为民意识,树立了良好的信访工作形象。
(四)建章立制,管理规范
几年来,我局通过建章立制,坚持领导带头,规范制度,政务公开等多种形式,不断推进依法行政。先后制定和完善了信访工作内部管理制度,从制度上约束和规范我局干部的工作行为,有力推动了政务公开的深入进行,为各项法律法规的落实提供了可靠保证。
(五)工作积极,开展认真
一是认真贯彻市普法小组的文件精神和各项要求,及时在全局干部大会上传达学习,领会精神,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购并组织学习,使普法内容适应新的形势。二是积极参加市普法小组举办的法律培训班,培养法律人才,提高学法水平。三是积极参加普法小组组织的各类法律法规考试,促进法律法规知识的更新。四是积极参与每年12?4法制宣传日的各项活动,并认真组织宣传。
三、下一步工作打算
(一)继续坚持相关法律法规的学习。
(二)进一步加大对相关法律的宣传力度。
(三)认真落实依法治市领导小组的相关文件精神,并结合我局实际,创造性的开展工作,全面推进依法治市工作的深入开展。
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