乡妇联妇女就业工作经验

发挥桥梁纽带作用 拓宽妇女就业渠道

**乡地处xx区西南，属典型的“城中乡”。全乡总面积32.6平方公里，总人口1.7万人，富余劳动力4000人，其中：女性2310人，占总数的57.7%。近年来，我们妇联围绕党委政府中心工作，结合“党政所急、妇女所需、妇联所能”的基本职能，把关心帮助妇女就业作为发挥桥梁纽带作用、维护妇女合法权益、促进妇女发展的首要任务，有的放矢地加强就业指导，积极有序地加强技能培训，扎实有效地拓宽就业渠道，千方百计地安置妇女就业，探索出一条妇联组织在新形势下开展妇女就业与创业工作的新途径。我们的主要做法是：

织一张网——构建妇女就业平台

我乡人多地少，可耕用面积人均不足一亩，就业压力比较大。随着城市的延伸和一批批学生的回乡务农，土地不断减少，富余人员逐年增多，就业压力日益突出，直接影响了农民的增收和农村的稳定。面对严峻的形势，我们妇联积极创新工作思路，健全妇女就业网络，帮助安置妇女就业。一是构建女工信息网络。为了规范有序地帮助安置妇女就业，我们组织各村妇联组织对辖区妇女劳动力开展全面深入的调查摸底，建立无业人员、下岗人员、特困人员家庭情况及用工信息等台帐，将无业妇女的年龄结构、文化程度、特长等内容建档建成册，做到一人一卡，形成了无业妇女劳力库，为开展就业援助、促进就业以及社会保障等工作提供详实的资料。同时，根据每个人的就业情况随之变动档案内容，使档案帐卡与实际情况保持一致，实现动态管理。二是建立就业集会制度。为了解决富余劳动力转移问题，我乡建立健全了就业集会制度，制度规定每季度举办一次就业赶集会，为农民就业提供更多的选择机会。我们以举办就业赶集会为契机，广泛发动妇女走出家门就业，最大限度组织妇女参加就业赶集会，主动适应市场寻找工作岗位。近年来，我们共组织3000人次妇女参加各类就业赶集会不下13次，特别是今年春季举办的规模盛大的劳动就业洽谈会，共邀请用人单位近百家，提供就业岗位近xx多个，吸引了全乡近1000名妇女前来求职，当场达成就业意向300余人，与用人单位现场签约近50余人。三是组建就业信息中心。我们妇联组织十分注重用工信息的收集，组织人员利用网络、报刊、电视等多种媒体，广泛搜集各种用工信息，并与区劳动局、区民政局、部分用工单位等部门联系，广泛收集信息，并迅速将这些信息进行分类整理及时对外发布，各村也利用公开栏等形式及时向群众公布，让在家的妇女及时得到准确的信息。截止目前，共发布 19次信息共300余条。同时，还协调**职介所，对乡内妇女求职者实行免费推荐就业服务。近年来，职介所累计为妇女提供各类就业咨询服务700余人次，600多名妇女通过职介所找到了理想的就业岗位。

送一门技——增强妇女就业本领

根据调查，我们发现妇女劳动力转移最大的问题是劳动者无技术、无本领，难以适应市场需要。因此，工作中，我们妇联把提高妇女劳动技能作为促进妇女就业的重点，开展形式多样的教育培训活动，帮助妇女掌握一技之长，获得致富金钥匙。一是建立培训基地。我们积极与江城锅炉厂、气体厂联系，建立了以江城锅炉厂、气体厂为中心的乡电氧焊技术就业培训基地，新悦酒店为中心的服务业培训基地，龙人集团为中心的市场营销培训基地，乡经管中心为中心的财会、微机培训基地，每年帮助培训缺乏技术的妇女近500人，使她们掌握了一技之长，增强就业信心，不少的同志走出培训基地后找到了满意的工作。二是开展定向培训。为了使培养的人才更贴近市场的需要、企业的需要，我们结合妇女特点，大力开展美容、美发、服装加工、家政等各种适合妇女特点的职业技能培训，提高她们进入劳动力市场的能力和适应职业变化的能力。同时，积极与辖区大企业联系，针对企业需要的劳动岗位，委托企业代为进行集中培训。我乡龙人集团需要大量的市场开拓型人才，于是我们组织了100多名妇女委托龙人集团代为培训，培训完后由企业从中选择符合要求的人才。第一期培训50多名妇女被该企业录用。三是建立培训基金。为了加强就业培训，我们每年投入20多万元用于培训妇女。前进村与区成人教育中心共同开办了成人教育大中专夜校，免费鼓励村民学习，提高文化素质，培训妇女400余人次，50多名妇女已经获得中专学历，20多名妇女已经获得大专学历。我们还积极地与职业技术学校联系，由乡村共同出资开办一些适合妇女特点的职业技能培训班，帮助妇女提高劳动技能，增加劳动就业机会。据统计，近年来利用各级学校和社会资源累计举办各类技能培训班80余期，培训妇女xx余人次，1000余人次获得各种劳动资格证书，就业率达到75％以上。

架一座桥——畅通妇女就业渠道

为了促进妇女快就业、多就业，我们妇联坚持把安置妇女就业当成工作重中之重，多方协调、见缝插针、拓宽渠道、最大限度安置妇女就业。一是拓展接收基地，稳定输出一批。我们积极加强与城区街道社区妇联组织、劳动部门、中介机构、企业联系，与区巾帼家政服务站、区劳动就业中心建立了稳定的劳务输出接收基地，并与汉商集团等一批著名企业建立了长期的劳动用工协议，已帮助800多名妇女进入城区社区、企业服务业行业就业。二是鼓励招商引资，就地安置一批。凡是引进项目，乡党委坚持把村民就业问题作为重要条件，宁可少收点租金和转让金，鼓励投资商在同等条件下尽量用本乡富余劳动力，并在协议中加以明确，较好地实现了一批富余劳动力的“就地转移”。为解决家庭负担重、走不出去的妇女的就业问题，我们妇联迎难而上，积极与新进企业协调，争取多安置一些妇女就业。近年来，新引进了**体育休闲康乐园、龙人集团、知音超市等项目，为我乡妇女就业开辟了一条“绿色通道”。新新体育康乐园xx年建成后，在乡内一次就招收女工100多名。据不完全统计，通过引进项目，解决了近500名妇女的就业问题。三是更新思想观念，扶持创业一批。我们抓住国家鼓励民营经济发展的大好时机，通过举办成功创业女性事迹报告会，编发妇女创业典型宣传手册，开展先进典型巡回演讲活动，举办科技结对和创业贷款签约仪式，召开创业研讨会，选树宣传一批优秀创业女性等形式，积极引导农村妇女发扬创业和创造精神，抢抓机遇，自主创业，回乡创业。乡村妇联组织积极帮助妇女办执照、跑手续、搞外销，扶持她们自主创业。在此基础上，对有能力、想创业、无资金或无技术的女性实行结对帮扶。目前全乡已有400多名妇女在妇联的帮助和支持下步入了个体户的行列，成为商海大潮中的搏击者。四是调整产业结构，内部转移一批。我们通过宣传发动、技术培训、规范管理、建立农产品销售网络等措施，积极引导妇女发展参与农业结构调整，走产业化经营之路。我们通过举办各类技术培训班，使1000多名妇女接受了大棚蔬菜、药材种植、水产养殖、畜禽养殖、花卉栽培等农业新技术培训，已建立巾帼无公害标准化示范基地5个，带动1000多名妇女参与调整农业产业结构，实现了就地安置。五是发展打工经济，向外输出一批。我们根据劳动力市场需求，大力发展打工经济，开展境外劳力输出。刚开始，村民和乡村两级组织都存在顾虑，村民怕国外 ……此处隐藏9605个字……备女干部是加强基层妇女组织和队伍建设的重要内容。一方面我们加强对妇女干部的培训。贯彻落实省妇联教育培训规划，以岗位读书活动为载体，举办业务培训和各种竞赛，掀起了学业务、强素质的高潮，每年市、县、乡都分别组织村、居妇代会主任进行为期一周的培训。在全省妇联系统岗位读书活动中市妇联荣获最佳组织奖。千余场次的培训及各种竞赛活动，有效提高了基层妇女干部的素质。另一方面积极向党委和组织部门推荐妇女干部。妇联组织每年定期充实后备女干部人才库， 有针对性向组织部门推荐后备女干部，将优秀妇女干部纳入组织部门的视野。 另外，我们还不定期召开女干部座谈会，与组织部门开展使用女干部发展女党员的联查，加强培养选拔女干部的工作力度。五年来，有2014多名基层妇女干部纳入人才库；全市副县(局)级以上女干部119人，县级后备女干部100名；科(处)级女干部1261人；市县乡三级共有137名妇联干部得到交流，76人得到提拔重用，使妇联组织成为培养输送女干部的摇篮和基地。2014年，市妇联荣获河北省培养选拔女干部工作荐才奖。

三、基层妇女组织建设有力促进了妇联工作不断跃上新水平

五年来，基层妇女组织建设的不断完善，为全市妇女工作的开展奠定了基石，使妇联工作全面开花，“双学双比”、“巾帼建功”被评为全国先进协调组织，儿少工作被评为全国先进标兵市，维权工作被评为全国先进集体。基层组织建设为妇女工作注入了活力。双学双比、巾帼建功、星级文明家庭创建等活动在广大农村和社区得到很好开展；妇联和妇女工作得到各级党委的重视和支持，市、县、乡、村党委对妇女工作在政策和资金上都给予保证和支持，加大了工作力度；广大妇女的积极性被充分调动起来，积极参加各项活动，提高了素质，开拓了眼界；妇女干部素质得到加强，仅去年换届，全市乡级妇联干部提拔的就有23人、交流的有34人；妇联和妇女工作的社会影响力得到不断加强，增强了妇联在社会上的凝聚力和号召力。

　市妇联发挥密切联系妇女群众的优势，加强领导，层层发动，创新机制，积极开展妇女普法宣传工作，为创建“法治*”、“平安*”发挥了群团组织的积极作用。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全制度，确保妇女普法宣传的三到位

市妇联始终将妇女的普法宣传教育作为妇联系统维权工作的源头工程和基础工程来抓，作到领导重视，落实措施，有序推进。

1、组织领导到位。成立了以妇联党组书记、妇联主席为组长的妇联系统普法工作领导小组，每年召开一次领导小组会议，研究部署普法教育实施计划、重点对象和重点内容，从而在组织上保证了妇联系统普法工作的顺利有序推进。

2、工作制度到位。制定并落实了普法领导小组工作会议制度、领导班子（中心组）学法制度、妇联机关干部普法学习、检查、考核制度、基层普法工作层级式考评考核制度等，将普法宣传教育工作纳入精神文明目标管理、依法治市、综合治理、平安创建工作的重点范畴，做到普法工作与妇联系统的维权工作同计划、同部署、同落实、同考核。

3、人员经费到位。明确了普法工作的责任部门和责任人，征订了保障妇女儿童权益的法律法规汇编等书籍，确保人员经费到位。

二、层层发动，广泛参与，确保妇女普法宣传的广覆盖

我们致力于提高广大妇女的法律素质，引导广大妇女学法、知法、用法，采取多种形式，组织不同层次的妇女参与各种普法宣传教育活动，确保了妇女普法宣传的广覆盖。

领导干部带头学法。市妇联领导非常重视班子法律素质建设，逐步完善了“五个一”的中心组学法制度，即每季至少一次中心组的学法、每人每年记好一本学习笔记、每年组织一次法律学习交流、每人每年至少有一篇与学法相关的学习调研文章、妇联党组每年至少有一个学习成果登刊载报上网络。

妇女干部主动学法。每年举办各类妇女干部培训班，采用互动式、参与式教学方式，组织各级妇联干部、村妇代会主任、各级机关及企事业单位妇委会主任等各界妇女代表参加。五年来，全市妇联系统共培训妇女法律宣传骨干2万多人次。

妇女群众参与学法。专门编写了《如何打官司、怎样写诉状》、《预防和制止家庭暴力》等妇女法制宣传系列手册，五年来，共计发放了各类普法宣传资料及手册50多万本（册），参与普法及受益妇女约达30万人。

特殊妇女接受普法。针对进城务工妇女，我们组织实施了“新*人女性工程”，建立了新*人女性综合服务站，对她们实行同发展、同教育、同服务、同维权；针对妇教所的特殊妇女和涉毒妇女、家庭，每逢春节或“三八”节，和妇女志愿者一起开展真情帮教活动，五年来，共发放4万份禁毒倡议书、组织了3万户家庭签订了禁毒承诺书。

三、创新机制，健全网络，确保“四五”普法宣传的多载体

创新普法宣传工作机制。我们整合社会资源，建立了*市妇女法律援助中心，组成妇女此文来源于文秘家园：wmjy.net法律援助律师团，为广大妇女群众或涉及女性权益案件的当事人提供无偿法律咨询服务和法律救助。五年来共提供法律咨询4840件，提供法律援助案件300多件；建立了维护妇女儿童权益联席会议制度，推动市委、市政府办公室下发了《关于预防和制止家庭暴力行为的意见》，从源头上有效地扼制了家庭暴力；建立了妇联干部特邀陪审员制度，特聘了78名妇联干部特邀陪审员，参与各级法院合议庭开庭，五年来，共参与了200余次的庭审，在涉及妇女维权的个案审理中宣传了有关法律，维护了妇女的合法权益；我们相继成立了*市妇女心理指导中心、*市家庭暴力伤情鉴定中心，加入了*市110社会联动中心，三个中心自成立以来，共为300多名妇女提供了心理咨询，为120名受家庭暴力侵害的妇女儿童提供了免费检验鉴定，为家庭纠纷出警达6000多次，有力地维护了妇女儿童的合法权益。

完善普法宣传四级网络。我们在妇联系统内部建立了市、区、街道（镇）、社区（村）四级维权网络，各级网络能够坚持专门、专人、专时接待来信来访，通过四级网络，五年来妇联系统共接待来信来访5560多件，办结率均达到了98以上，受到了广大妇女的欢迎。

创新普法宣传活动载体。与市司法局合作，举行了“一品梅”杯新婚姻法百题知识竞赛和第二届“万家学法”读书活动，向全市发放试卷20万份，组织20万市民参加竞赛，取得了较好的普法效果。与电视台合作，录制了“与法同行”、“千里寻夫”、“案件直击”、“第一看点”等多期妇女法律宣传专题节目，通过生动事例宣传法律。利用“三下乡”和农村集场和庙会，送法下乡，送服务下乡，为农村妇女发放了妇女法制宣传手册和宣传资料达20多万份。

妇联系统的普法工作取得了一些成绩，得到了全国、省妇联的高度评价，*市妇联先后获得了“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国妇联系统四五普法先进集体”。

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