筠连县渔业“十四五”规划 （初稿）

为进一步做好全县渔业生产，结合《筠连县养殖水域滩涂规划（2017－2030年）》（四川省农业科学院水产研究所2018年1月），现拟定筠连县渔业“十四五”规划初稿，以确保巩固全县脱贫攻坚成果，助推全县乡村振兴决策参考。

一、“十三五”发展情况

全县适宜渔业养殖区规划面积39.6588万亩，水域面积2.4277万亩，宜渔稻田近3万亩。养殖模式有水库生态养殖、池塘养殖和稻渔综合种养3种，以池塘养殖为主。

全县渔业养殖品种有鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鳙鱼、鲢鱼、黄颡鱼、泥鳅、石斑鱼、斑点叉尾鮰、甲鱼、南方大口鲶、中华倒刺鲃、大鲵、鲟鱼、镜鲤等10余种类，其中黄颡鱼、泥鳅、石斑鱼、斑点叉尾鮰、甲鱼、南方大口鲶、中华倒刺鲃、大鲵、鲟鱼等名优鱼类的养殖面积和产量仅15%。

（一）渔业生产

全县2016年水产品总产量 1625吨，渔业总产值0.24亿元。到2019年水产品总产量虽将至 1244吨，渔业总产值确跃至0.29亿元。

历年渔业生产情况表

（二）企业培育

全县2019年末，注册并正常经营的渔业经营主体11个，其中专业合作社6个、家庭农场2个、公司3个，市级示范经营主体1、县级示范3个。

渔业经营主体情况

二、主要存在问题

（一）养殖品种结构仍不合理。目前，全县养殖品种仍以四大家鱼养殖为主，名特优鱼类养殖比例太小且不成规模。

（二）渔业科技含量不高。目前，全县80%水产养殖户仍停滞在传统的养殖模式，技术和设施没有跟上现代渔业的发展。

（三）产业化程度较低、龙头企业建设力度不够。全县连片鱼池在50亩以上的规模渔业基地不到5处，全县水产业规模化程度很低，经营主体不强，无地方特色和品牌优势。龙头企业缺乏稳定的技术支撑，销售渠道也不固定。

（四）渔业发展资金投入不足。用于基础设施建设和改造，以及新技术、新品种开发、推广的投入明显不足。渔业经营和管理机构与市场经济的要求不相适应，没有上规模的渔业龙头企业，尚未建立起水产品市场准入机制。渔业自主创新能力不强，渔业科技体系建设薄弱，水产品质量安全生产形势较严峻，渔业资源和环境保护仍有待进一步加强。

（五）渔业产业链条不完整。渔业产业结构仍然不尽合理，渔业加工、流通和服务第二、三产业在渔业中所占份量低。

（六）推广力量薄弱。从原水务局划转水产技术推广站1个（并于畜禽发展中心）编制2人，公招渔业技术人员2名，惜均已调离。全县现无渔业专业技术人员。

三、“十四五”发展情况

（一）总体思路

稳定基本养殖水域，保障渔民合法权利，保护水域生态环境，确保有效供给安全，环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。

以健康养殖为发展重点，以生态、高效、品牌渔业为主线，养殖、增殖、加工、流通相结合，努力提高综合效益。

池塘、山坪塘等小水体重点发展名特优特色养殖，水库、河流等宜渔水面集中发展生态养殖，宜渔稻田等水面大力推行稻渔综合种养的模式，重点发展稻鱼、稻虾、稻鳖、稻蟹和稻蛙综合生态种养。同时，以渔为媒，重点发展休闲观光渔业，培植特色旅游主导产业。大力提倡渔、农、林、牧有机结合，促进生态渔业良性循环。

（二）规划目标

到2025年，全县渔业产值由0.29亿元增长到1.0亿元，产量由1244吨发展到3000吨。大力发展生态健康养殖和稻渔综合种养的生态养殖模式，改造和新增宜渔的山坪塘、池塘；由常规鱼类为主的传统养殖模式转向名优鱼类为主的生态健康养殖，到2025年名优鱼类养殖比例由15%发展到45%以上；大力发展渔业乡村休闲旅游，到2025年乡村旅游示范点达到20个，带动服务业和周边产业的发展。

推广“产学研一体化、养殖加工一条龙的集团化”、“公司＋基地＋养殖户”经营模式，大力培育渔业示范经营主体（家庭农场、公司、专合社），到2025年达到20个，其中市级示范4个、获得有机食品认证4个。

渔业发展计划表

（三）产业发展

筠连县养殖区规划面积39.6588万亩，主要包括滩涂、山坪塘、一般农用地、园地、草地和其他土地（主要包括裸地等）。按照区域地形地貌、温度气候、水源类型、以及独特的溶洞等资源，按照因地制宜原则在养殖区重点发展水产良种繁育、池塘健康养殖、流水养殖、大鲵养殖、冷水鱼养殖、生态放养和休闲渔业。

1、水产良种繁育。重点发展名特优水产苗种繁育，大力发展大鲵种质资源保护和人工繁育，加大鲑鳟等冷水性鱼类苗种繁育。水产良种繁育区应该加强苗种生产管理，稳定常规品种，扩大生产名特优新品种，实现水产苗种良种化、优质化、科技化。保障全县水产苗种供给，同时辐射周边区县。

2、池塘健康养殖。以养殖四大家鱼为主的大宗淡水鱼养殖，转向重点发展杂交鲟鱼、裸鲤、长吻鮠、中华倒刺鲃、黄颡鱼、南方大口鲶、匙吻鲟等名特有鱼类为主的池塘健康养殖。同时大力发展以养殖小龙虾、南北美对虾、中华鳖、蟹类和蛙类的虾、蟹、蛙和鳖等特种水产养殖。

3、流水养殖。重点发展以养殖鲟鱼、长吻鮠、岩原鲤、胭脂鱼、黄颡鱼、中华倒刺鲃、南方大口鲶、裸鲤等名特优鱼类的流水养殖。实现养殖无公害化、标准化、品种名优化、特色化的高度集约化养殖。养殖外排水要加强废水处理系统的开发及建设，保证养殖废水得到及时和有效地处理。

4、冷水鱼养殖。充分利用冷水水源，重点发展以养殖虹鳟、金鳟、大西洋鲑、青海湖裸鲤、鲟鱼、齐口裂腹鱼、重口裂腹鱼、黄河裸裂尻鱼、厚唇裸唇唇鱼、拟鲶高原鳅等特色冷水鱼类养殖。实现充分利用得天独厚的溪沟、溶洞等冷水自然资源创建独特的冷水性（亚冷水性）鱼类特色化养殖。

5、大鲵养殖。以生态健康养殖和仿生态养殖为主，重点发展大鲵种源保护、苗种繁育和养殖示范推广。

6、稻渔综合种养。以综合利用稻田资源，实现稻和渔互利，以稻鱼兼作，稻鱼轮作和休稻养鱼生产方式，重点发展稻鱼、稻虾、稻鳖、稻蟹和稻蛙综合生态种养，实现渔-粮双丰收，农户既能增产，又能增收。

7、休闲观光渔业。重点发展以渔业生产活动为依托，以垂钓、观赏，让人们直接参与渔业生产，亲身体验猎渔活动，以及与此相关的各种活动等为主休闲渔业；让人们“住水边、玩水面、食水鲜”更加贴近产地，直接品尝美味的水产品佳肴，建立起集鱼类养殖、垂钓、餐饮，又能游览观景、休闲、度假为一体的休闲渔业；以鱼类活体展示、养殖示范、水产品营养、品种习性、鱼类资源保护等知识性教育和科普展示为的科教休闲渔业。实现全县各乡镇根据各自条件发展休闲渔业，开展以渔为媒，集旅游、休闲、垂钓、餐饮为一体的传统和时尚文化活动，开发新型旅游业，形成住有水，食有渔、观有景、动有垂钓、游玩等的特色休闲渔业。