第一篇:推进会领导讲话
松岭区教育局
廉政建设风险防范机制建设
推进会上的讲话
侯德印
(2014年4月5日)
同志们:
廉政风险防范机制建设工作环节多,内容多,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求,结合教育局实际,按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,重点抓好以下工作。
一、要抓好廉政风险点的排查
查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上,按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节,分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1
等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施,采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。
二、要抓好防控措施的制定
围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面,要在查找廉政风险点的基础上,结合班子、岗位等实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生概率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。另一方面,要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求,结合各自工作职责,有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的,要制定开展廉政教育的措施任务;属于业务流程风险的,要进一步理清工作流程,细化工作环节,明确相应的责任人;属于外部环境风险的,要进一步加强廉政文化宣传教育工作,净化风气,在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时,制定防控措施要和现代科技手段和网络
技术相结合,以管理信息化实现业务透明化和自动控制,带动监控和防范高效化,做到“人防”与“技防”同步到位。
三、要抓好防控措施的落实
廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传,教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来,通过自我对照检查和组织监督,及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒,防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为,群众有较大反映的党员干部,要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式,进行超前防范和动态监督;对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究,努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。
总之,要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来,明确监督职责,落实监管责任,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。
第二篇:在年度责任目标推进会上的领导讲话
同志们:
今天会议的主题是:再动员、再步署,全力打好xx年上半年最后一个月攻坚战,确保完成年初确定的各项责任目标。刚才,**书记就年初以来的工作情况进行了通报,有6个村的主干进行了典型发言,介乡长总结了前十一个月的工作,并就年终前的有关工作进行了安排布署,下面我就如何做好xx年上半年月的工作强调以下三点:
一、正视问题,提高认识
从年初到现在,我们做了一些工作,也取得了一定的成绩,但对照年初的各项责任目标,我们目前的差距还很大,主要表现为以下几个方面:
一是税收入库完成情况差距大。截止11月底,我乡税收完成将近800万,只占任务1500万的53%,经济危机是一个因素,但主要原因还在于我们的思想认识,没有真正下大力气去争取,工作上没有主动性。在完成的800万中,个人引税不到150万,没有一个人完成分配的引税任务,这就暴露出我们的干部思想上存在问题。
二是信访稳定压力大。**是个小乡,在县领导的心目中,应该是非常稳定的,而我乡今年又偏偏因为信访问题而受到重点管理,在10月份的排查中,我乡共集中交办了12起重点信访案件,截止目前,真正结案的我还没有见到。年关已近,各类信访案件和不安定因素进一步加剧,信访形势不容乐观,容不得半点的松懈和麻痹。
三是安全生产形势严峻。前段时间,由*书记安排进行了一次安全排查活动,从排查情况看,安全隐患较多,主要集中在矿山、森林防火、道路交通、学校和工程建设等方面,并且有的是我们多次强调并坚决要求整改的,但就是没有得到有效落实。
四是重点重要工作进展缓慢。年初,乡党委政府与各村都签订了目标责任书,但从半年考评和11月份初评情况看,完成情况不理想,特别是乡党委政府确定的几项重点工作。如招商引资,在年初的入村调研中,大部分村都有了比较好的思路和意向,但最终都不了了之,真正见到效果的只有个别村,而其他确定的资金争取、新农村建设、产业化等项目进展也不尽如人意。如果照这种形势,年终考评时,恐怕多数村都要不及格。
五是作风建设有待进一步转变。通过我到**这一年多的工作,发现在我们的干部中主要存在作风浮躁、落实不力、遇事推诿扯皮、办事效率低等问题,如科学发展观学习,我们多次开会安排部署,我还专门备课给大家学习开了个头,但从检查中发现,有部分村乡党委专门给党员印发的学习笔记仍是整捆空白,根本就没有安排部署。在作风建设中,甚至有个别干部心怀叵测、说三道四、欺上瞒下、唯恐天下不乱,这些问题都亟待我们在下一步工作中加以改进。
二、突出重点,攻坚冲刺
今天是11月30号,距年底仅仅只有一个月的时间,县里的各项考核指标在12月20日都要截止,实际上有效的工作时间也只有20天,这就需要我们分清轻重缓急,突出工作重点,抢抓时间机遇,全力攻坚冲刺。
一要“看好门”。“看好门”主要是要看好你辖区内的信访稳定、安全生产、计 ……此处隐藏9647个字……要提醒的是,如果村民选举委员会推选程序违法,将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续,是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作,是一项非常细致、具体、严肃的工作,必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础,以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况,做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记,坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的,要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节,也是广大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿,关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外,村委会主任、副主任、委员候选人,由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生,任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额,注意消除家族、宗族、派别等不良影响,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后,应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心,其内容不得违反国家法律、法规和政策,不得诋毁他人。违反规定的,村民选举委员会应终止其演讲,情节严重的,应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节,是选民行使民主权利的主要形式,其法律性、程序性、技术性很强,必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行,具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则,严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后,当众开启票箱,公开计票,选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内,上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下,向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,以确保新一届村委会能尽快开展工作。
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第五篇:解决问题现场推进会领导讲话
主题实践活动解决问题工作推进会
讲话提纲
(2014年4月)
同志们:
关于做好主题实践活动解决问题各项工作,我讲四点意见。
一、 统一思想,提高认识。主题实践活动取得的成效如何,解决问题是根本,多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上,集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题,解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题,抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作,是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始,区委就提出要把解决问题贯穿始终,坚持边学边解、边查边解,以解决问题的实际成效取信于民。因此,工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性,严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求,认真落实全区重点工作观摩讲评会精神,不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,扎实搞好解决问题,确保主题实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。
二、发挥作用,形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想,按照解决一个问题,制定一套方案,明确一名领导,落实一笔资金的“四个一”要求,主动上人员、定措施、出资金、投物资,在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任,真正把包抓工作放在心上,拿在手上,坚持每半月下村一次,到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效,并要经常过问进展情况。活动期间,各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件,办实事不少于1件,同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中,对群众最现实、最直接、最紧迫的问题,了解最清楚,感受最深刻。因此,要带着感情、带着责任去开展工作,对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题,要不等不靠,抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用,努力成为解决问题的推动者。同时,要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作,以及通过开展结对联系“五个一”活动,为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题,要整合包抓部门、工作组和村上三方力
量,集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士,通过捐资出物的方式,参与到解决问题中来,形成多方联动、共同解决问题的合力。
三、培树典型,完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法,善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时,在巩固已有的老先进、老典型的基础上,进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点,做到培养树立一个,示范带动一片,发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结,将零散经验系统化,成熟做法制度化,有效措施规范化,进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制,不断巩固活动成果,形成长效机制,达到全面解决问题的目的。
四、强化督查,跟踪问效。镇(办)工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导,通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式,及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度,采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式,定期、不定期对活动进行经常性督查指导,帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时,要真正发挥两级督查的作用,进
一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查,对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组,要及时上报区“三为”办进行通报批评,限期整改,并从严追究相关人员责任,确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量,敢于管理、善于管理,指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实,抓成效,不仅要发挥他们在推动工作中的作用,还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。
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