一、 加强教育引导,调整农民工就业思路针对金融危机带来的沿海和内地部分外贸企业倒闭、裁员、降薪等给劳动力转移就业带来的不利因素,我们对广大返乡农民工开展了多方面的教育引导,及时帮助他们调整就业心态和就业思路。一是宣传当前就业形势,发动农民工抢前就业。春节前,我们抓住农民工大量返乡的有利契机,组成5个宣讲组,利用一周时间深入到全县500多个自然屯开展了以“认清形势、客观择业、加快再就业步伐”为主题的宣传教育周活动,发动广大农民工要早打算、早联系、早出去,避免人满为患。同时教育广大农民工外出要先就业后择业,避免一味的追求高薪、高酬而失去再就业机会。二是宣传返乡创业典型,引导农民工返乡创业。一方面,制作了《农民工返乡创业电视专题》节目,大力宣传返乡创业农民工典型事迹,鼓励和支持更多的农民工返回家乡创办各类企业。到目前共播放农民工返乡创业方面相关专题节目7期,涉及返乡创业能人10几人。另一方面,春节前后,以乡镇为单位组织返乡创业农民工典型深入到村屯开展了现身说法活动。目前全县共举办各种规模的返乡创业经验交流会40余次,参加交流的返乡农民工xx多人次,有效增强了农民工返乡创业的热情。三是宣传就业政策,鼓励农民工勇敢就业。通过在电视媒体上发布公告、召开返乡能人座谈会、印发宣传单、深入村屯培训等办法,大力宣传《国务院关于解决农民工问题的意见》、《黑龙江省农村劳动力转移办法》以及《绥棱县招商引资优惠政策》等,进一步增强了农民工外出就业和返乡创业的信心和决心。
二、 丰富培训途径,增强农民工就业能力
针对传统的培训一般都是拟定好专业后再招生,学员自主选择培训专业的空间较小,培训效果差的实际情况,我们大力开展地方实用技术培训,并引进外埠培训基地来丰富培训专业,大大增强了培训的实用性。一是做强 “内部”培训。一方面,一月份组织县农村劳动力转移协会深入到村屯对6226名农民和农民工开展了法律知识、维权知识、城市生活常识等引导性培训,有效提高了他们外出务工时自我保护、依法维权的意识。另一方面,充分发挥县职业技术学校培训主阵地作用,加快了对电气焊、汽车维修、电动缝纫工等社会需求量大的热门职业技能的培训。同时对黑陶加工、草柳编织、亚麻制品编织等具有本县特色、就业空间大的专业也增大了培训规模和投入。二是做大“外埠”培训。根据农村初高中毕业生倾向于参加中、长期职业技能陪训的实际,我们引进中国一重技师学院、哈尔滨技师学院、黑龙江曙光职业技术学校、绥化超越计算机学校等10几家县外培训学校来作为我县外埠阳光工程培训基地,有效拓宽了学员选择培训学校、培训专业和培训时间的空间。三是做实“联合”培训。针对一些需要长期实践才能达到熟练程度的专业技术,我们采取校企联合的办法,培训学校与用人单位签订联合培训协议,将培训后的学员输送到企业后,再由企业对学员进行15-30天的熟练期培训。有效加强了校企之间的默切配合,在提高培训质量的同时,也有效提高了就业率。
三、 拓宽转移渠道,稳定农民工就业数量
在金融危机给企业带来的负面影响不断加深,劳动力就业渠道变得越来越窄的实际情况下,我们积极发挥政府职能作用,最大限度的为返乡农民工提供更大的择业空间。到目前为止,返乡的20140名农民工已有15200人实现了再就业,占返乡农民工数量的75%以上。一是依靠劳务基地吸纳转移。一方面,整合县内劳务基地,扩大内部就业数量。3月初,我们对全县xx年的通村公路建设工程、改善农村居民饮水工程、城市开发建设工程、大中私营企业和县内各大农、林场等用工情况进行了全面调查,用工量大约在7000人以上。在相关部门的支持和配合下,我们在县内建立了4大劳务基地,并与25家承包商、私营企业主和农、林场签订了4000多人的用工合同,为农民工春种后在县内就业积蓄了广阔空间。另一方面,巩固和辟建县外劳务基地,稳定外埠就业规模。2月末,我们组织各乡镇主管劳动力转移工作领导,深入到环渤海经济圈和京津塘地区考察开发劳务市场,并与山东杉青针织品有限公司、烟台盛泰服装制品有限公司、大连东扬海产有限公司、天津捷安特自行车厂等10家用人单位签订了3500人的长期用工协议。同时还依托省办在佳木斯、满洲里等地举办的劳务对接会建立劳务基地三处,又可吸纳农民工300人以上。目前已向以上各劳务基地输送农民工1000多人。二是依靠“双带”带动转移。今年我们继续鼓励干部领带和能人引带农民外出务工,原定的“双带”优惠政策不变,截止到目前通过“双带”实现转移就业的人数已经超过了1万人。三是依靠品牌效应影响转移。今年我们把“稻香女”家政服务员和“巧巧手”缝纫工两个劳务品牌进行了重新包装和推介,在哈尔滨、大庆、大连、烟台等地通过借助各类新闻媒体、发放宣传单等形式大力宣传我们的劳务品牌,到目前已转移品牌劳务人员2300多人。四是依靠各级政府组织转移。我们把春节后通过各级政府集中组织农民外出务工就业作为缓解危机的重要办法,同部署、快行动、严考核,取得了良好的工作成效。截止到目前,全县通过县、乡、村三级行政部门向大连天宝食品有限公司、天津金锚集团、河北雄县气球厂等多家企业输送农民工达xx多人,其中县劳转办正月初九到正月十五的一周时间直接集中组织外送农民工125人,并派专人把他们护送到了用人单位。这一举措不但实实在在的为农民就业提供了可靠的门路,同时也间接告之广大农民工朋友外面并非无业可就,只要有信心和决心,一定能够逆流而上,实现自己的务工、创业梦想。
四、 强化维权服务,健全农民工就业保障体系
一是搞好信息服务。一方面,利用“四级”信息服务网络向广大群众发布务工信息6000余份,就业岗位1万多个;另一方面,在电视台不间断的播发务工信息移动字幕,并每月更新三次信息内容,及时、准确、全面的为返乡农民工提供再就业信息,有效减少了外出务工的盲目性。二是搞好转移服务。春节前,我们组织县农村劳动力转移协会深入到村屯对广大农民和农民工开展维权、法律方面知识培训,发放 “农民工维权手册”等相关资料1xx余本(张),有效提高了农民外出务工时预防侵权、主动维权、依法维权的意识。同时还在县农民工维权服务中心开通了农民工维权服务热线,从劳动、司法等部门抽调专人轮流接待来人来电咨询,为农民工提供法律、维权、务工常识、就业指导等服务。三是搞好安心服务。对农民工因返乡后索要承包田发生的纠纷问题,县、乡、村都会积极帮助解决和协调。到目前为止,各级相关部门共为返乡农民工解决土地纠纷问题60余起,取得了良好的社会效果。对返乡后无住所的农民工家庭,民政部门、各乡镇村都作了大量的工作,积极帮助他们租借房屋,解决好了这部分人的过冬和生活问题。对家庭贫困农民工,采取党员干部“一对一”的结对帮扶办法,为这些农民工提供生产、生活等方面的帮助。春节前还对贫困农民工进行一次走访慰问,帮主他们安排好生活,让他们度过一个安乐、祥和的节日。
第二篇:农民工金融服务调查射阳农商行
金融支持农民工调查报告
县人行: ……此处隐藏6831个字……求长期停留在较低水平,因此,金融机构应该积极承担其金融知识宣传和普及的义务,提高农民工的金融服务消费意识和水平。一是将金融知识普及纳入农民工职业技能培训的内容范畴,并在农民工集中地区进行经常性的义务宣传;二是金融机构要积极宣传资金汇兑等传统金融业务和金融理财等新兴金融业务,使农民工能够更好地享受高效和便利的现代金融服务。结语
农民工的金融服务需求(更多精彩内容请访问首页www.)得到最大限度的满足,对于金融机构和金融业自身良性发展、维护弱势群体金融服务权益、稳定社会的同时提高社会经济效益都具有深远的意义。但是不可否认,农民工市民化的转变过程中,其金融服务需求的满足面临着思想观念、市场竞争机制、技术支持和制度安排等方面的问题。因此,解决金融服务的问题,关键在于从制度构建、信用体系、组织体系和金融创新等微观和宏观的角度入手,不断完善市场竞争机制,从而使社会各个阶层在构建和谐社会的过程中都能享受到金融发展带来的实惠。
第五篇:关于加强金融服务引导农民工返乡创业的思考在我国打工群体中,一部分头脑灵活、眼光敏锐的农民工抓住机遇,毅然返回家乡创业,靠他们打工积累的“第一桶金”开店、办企业,给家乡带回了新技术,注入了新资金。但是,创业之路并不平坦,返乡创业的农民工,在创业过程中会遇到诸多问题和困难。对此,笔者认为:作为农村金融主力军的农村信用社来说,要充分发挥其信贷杠杆作用,加强金融服务,建立健全信
贷支持的长效机制,积极鼓励和引导农民工返乡创业,使他们能够真正造福家乡,成为推进新农村建设的一支重要力量。
农民工返乡创业类型及特点
据了解,今年以来,在原材料和劳动力价格大幅度上涨,资金和出口环境趋紧的大背景下,企业特别是中小企业生产经营压力明显增大;在通货膨胀的环境下,使得沿海地区省份的中小企业受到较大的冲击,导致部分中小企业停产倒闭。外出务工的农民有经营头脑和经济实力者返乡创业的势头发展较快,而没有经济基础和实力,也没有自我经营、自我发展意识的农民工,仍然在外地飘荡,肓无目的地寻找工作。从对返乡经商和创办企业的调查分析来看,农民工返乡创业具有以下特点及类型:
一是创办农业产业化龙头企业。返乡农民工在政府的支持下,兴办规模种植业、养殖业、农产品加工业,延长农业产业链条,将小农户与大产业、小生产与大市场有效地对接起来,形成一批带动力强的农业产业化龙头企业。
二是兴办二、三产业。许多返乡创业人员利用在城市和在大中型企业工作的经验与技术,积极发展为大中型企业服务的配件配套企业,促进了产业发展的合理分工。
三是成为经纪人或农业合作经济组织带头人。返乡创业的农民工利用亦工亦农亦商的特点,积极参加合作组织和中介组织,通过农产品和生产资料购销、传播信息以及开展技术承包、推广新品种新技术、跑流通联市场、兴建特色种养基地和科技示范园等,发展了一批“一乡一业、一村一品”的产业集群。
四是返乡创业与在外务工的行业大体一致。从返乡创业的农民工创办的产业来看,大多数农民工创办企业的行业与他们在外务工的行业基本相同,比较集中于食品、农产品加工、餐饮、建筑、采矿、运输等行业。
五是担任村干部或参加村民议事会及村民理事小组。从本区域返乡创业的农民工统计情况看,投资办企业的约占36%,搞种植、养殖的约占43%,成为经纪人的约占7%,担任村干部的约占2%,他们都是新农村建设的带头人。
农民工返乡创业面临的主要困难
在调查中,对部分返乡创业的农民工进行了抽样调查,同时,与其有一定文化、有一定打工积累的,有创业意向的农民工进行了座谈。通过调查座谈比较直观和真实地了解到农民工返乡创业中遇到的困难和存在的问题是:(1)资金不足制约创业;(2)政策因素妨碍创业;(3)经营环境拖累创业;(4)服务质量影响创业;(5)传统观念束缚创业;(6)法规维权滞后创业。
如何促使金融更好地服务农民工返乡创业
如何积极支持农民工返乡创业,实现从“输出一人、致富一家”的加法向“一人创业、致富一方”的乘法转变,对新农村建设起着更大的推动作用。笔者认为:农村金融部门,特别是农村信用社要根据农民工返乡创业的特点及类型,结合自身的行业特征,创新金融服务,依赖政府的政策倾斜,着重应从以下几个方面入手,加强和改善对农民工返乡创业的金融服务。
(一)整合金融服务体系。各级政府要认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,并出台扶持政策等相关措施,加大对农村信用社政策支持的倾斜力度,增强信用社服务“三农”。农村信用社要加大对“三农”贷款和新的结算方式,投资理财品种的开发力度,增加信贷、理财、保障类产品,加快金融业务网络创新,改进农村金融服务方式,方便资金汇划,为农民工返乡创业创造良好的条件。农业银行、邮政储蓄银行应与农村信用社并肩协作,共同把服务“三农”工作作为主战场,建立健全服务“三农”机制,使返乡创业的农民工享受更多的金融服务。
(二)拓展多方融资渠道。首先,各级政府应探索和建立适合民间创业型中小企业发展的融资机制,尝试开开拓多种融次渠道;其次,政府应鼓励有关部门建立各级融资担保体系,帮助返乡创业农民工向农村信用社和其他农村金融部门获得信贷资金;再次,组织“返乡创业担保基金”,以财政资金作为担保基础基金,实行流动担保,有偿使用;第四,组织担保协会或行业协会,由协会出面为返乡创业者进行担保融资;第五,加强金融生态环境建设,对返乡创业者评信授信,同时推行返乡创业的企业的动产抵押贷款融资方式。
(三)改善金融服务途径。一是农村信用社应根据返乡农民工创业的具体情况出台相应的金融服务举措,采取多种形式,努力解决返乡创业贷款难问题。二是创新信贷品种。在完成征信系统的基础上,积极创新开发联保贷款、抵押贷款和创业贷款,在贷款额度、期限、利率以及评估咨询等方面提
供一定的优惠政策。三是创新信贷服务方式。农村信用社要根据实际情况,建立和完善一套适合农民工创业特点的评级授信制度,创建一些适合于返乡创业的农民工所需金融服务产品,根据他们的需求,增加金融服务种类,如经营权质押贷款、订单质押贷款;试行推广市场摊位使用权、矿业权、土地和山林权形式的动产及权利抵押、质押和联保贷款,通过创新贷款有效地支持
农民工返乡创业,促进农村经济快速发展。
(四)广泛普及金融知识。农村金融部门应从职业道德、职业技能、市场意识、信用意识和法制观念等方面开展宣传,增强回乡创业者自身的能力和素质,努力打造诚信农村,为农村金融部门更好地支持返乡创业人员营造一个良好的信用环境。要大力普及返乡创业者的金融基础知识,特别是反假币知识、信用卡使用、防金融诈骗等方面的知识,使他们既能维护好自身利益,又能让自己根据情况调节资金需求,顺利办理存贷款等业务。
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