上半年信访情况总结

高新区2014上半年信访情况总结

2014年上半年，高新区党委、管委高度重视信访稳定工作，始终从维护人民的根本利益和解决群众的诉求出发，认真处理群众来信来访，解决、化解矛盾纠纷问题，为全区"三大主体"工作目标保驾护航，维稳监控，在信访总量、群体性事件、信件投诉等方面取得明显成效，现将有关情况汇报如下：

一、全年信访基本情况

截止目前为止，我办共接待来信来访113起。其中赴京非正常上访7起8人次；赴省集体上访6起51人次；去市集体上访1起60人次，去市个体上访4起5人次；来区集体上访18起252人次，来区个体上访19起27人次。信件47件，立案11起。

二、开展工作

一、落实制度，信访工作责任不断增强

（一）坚持和落实领导包案制度。按照"谁主管、谁负责"原则，建立和实行"一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"和包调查、包处理、包稳定的领导包案责任制。

（二）坚持和落实排查制度。搞好矛盾纠纷排查，是预防和化解矛盾的有效手段之一。从全区到各乡镇和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度，实行一周一小查，每月一大查，特殊时期重点查，取得了较好的效果。

三是坚持和落实了定期督查制度。今年来，我们对全区重要信访事项进行了定期督查。中央、省、市上三级信访案件，严格按照相关规定，落实责任，积极化解，限时结案。

二、突出重点，努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作

（一）积极开展排查调处，畅通信息渠道。我区进一步健全热点问题排查、调处机制，定期分析排查各种潜在的不安定因素，深入调查研究，妥善解决人民群众反映的热点难点问题，对可能引发集体上访的问题，有针对性地采取有效措施，将工作前移，把信访苗头化解在萌芽状态。及时召开基层工作会议，把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向区领导汇报。

（二）对已发生的集体访，信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导，避免激化矛盾，尽量做到把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。责任单位也能及时赶到现场开展工作，协助接访，负责将上访人员领回当地，并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。

（三）认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题，充分考虑群众信访要求的合理性，应该解决又能够解决的及时妥善解决；对要求合理但处理起来有一定难度的积极创造条件尽快解决，杜绝了"久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸"的情形发生；对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求，由有关部门做好明确答复，并负责做好耐心细致的解释工作，争取得到群众的理解；对涉及多个部门的信访事项，各有关单位积极主动、相互协调做好工作。

三、存在不足

一、工作开展不平衡。个别办事处对信访工作的重要性认识仍不够到位，在工作被动应付，对上级交办的信访案件不重视查办、督办，超期不报结果，致使群众重复上访，并扬言越级上访，矛盾激化。

二、部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，有些问题经有关部门进行了解决处理，仍有群众不理解，但不是通过正确渠道进行维权，而是动不动就以集体上访来向政府施压，导致我区群众集体上访和越级上访仍时有发生。

三、信访动态和信访信息的报送工作力度不强。上半年发生多起赴京非正常上访，往往是事情已经发生，责任单位还全然不知。

四、下一步工作计划

下半年对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：城中村改造、村组经济，民生等方面的问题比较多。我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。并制定以下工作计划：

（一）进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。

（二）深入开展信访法律法规宣传工作。进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不采取大规模越级集体上访等过激行为。

（三）进一步加强矛盾纠纷排查化解力度。加快"三级终结"步伐，充分做好上访老户的政策解释、思想转化、生活救助工作，切实做好稳控工作。夯实工作责任，深入开展矛盾排查工作，加大结报和打击力度。

第二篇：xx街道2014年上半年纪检信访举报工作情况总结

xx路街道2014年上半年纪检信访举报

工作总结

2014年上半年，xx路街道纪委按照区纪委的部署，认真学习贯彻中纪委七次全会精神，细抓各项工作的落实，较好地完成区纪委下达的纪检信访举报工作任务。

一、规范和完善信访网络业务，提高信访工作人员业务水平 街道纪委在建立和完善街道信访各项工作制度的同时，抓好社区、组信访制度建设。以xx社区的信访工作制度为示范点，以点带面，明确了各社区（社区）对信访工作要制定有《信访领导小组工作职责》、《信访工作责任制》、《处理群众信访基本程序和方法》。《接待群众来访制度》、《信访排查制度》等，各项制度明确开展信访业务工作原则、工作程序、工作方法、工作纪律和信访工作人员的任务。通过抓制度建设、和完善了街道、社区、辖区单位三级信访网络业务，增强信访工作人员工作责任感，不断提高信访工作人员的业务水平。

二、发挥纪检监察部门职能作用，及时处理群众的来信来访 街道纪委充分发挥职能部门的作用，认真履行职责，切实抓好纪检监察信访举报等项工作的落实，认真做好信访工作有关统 - 1 -

计，填报工作。落实工作责任制，街道、社区分别成立了纪检信访举报工作领导小组，增加了对工作的责任心，对群众的来信来访，做到热情接待，查清事实，按照有关程序及时处理，给群众满意答复，街道社区（社区）信访人员对群众的来信来访，做到件件有落实，事事有答复。据统计，2014年上半年，街道、社区深入基层搜集、挖掘、筛选信访信息和案源线索，并形成专题情况分析向街道党委和区纪委反馈。

三、加强理论学习，提高业务素质

完成区纪委下达的业务知识、各种杂志、书刊的征订任务，为学习教育提供理论知识源(请收藏好 范 ……此处隐藏2254个字……谐企业建设。

结合企业的实际，公司将以下问题作为信访工作的重点：公司与协作单位、施工单位等利益群体之间出现的矛盾纠纷、公司员工各相关群体在生产生活上的利益诉求、可能引起群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、民族团结问题等。

从近年来信访工作开展情况来看，公司未发现有可能存在的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。

二、加强组织建设 夯实信访基础

（一）加强信访工作领导责任，强化信访工作措施。为了加强信访工作，公司专门成立了以公司高管牵头的信访工作领导小组，下设信访工作办公室，将信访工作列入重要议事日程，建立健全定期研究信访工作的制度，及时研究信访工作，提出加强和改进工作的措施。各二级单位也安排专人负责信访接待工作，并要求及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作。凡因迟报、漏报、瞒报造成后果的，追究领导和当事人责任。

（二）提高信访服务质量，认真做好接待工作。认真做好初信初访，采取职工上访为领导干部下访、约访等方式，做好接访工作。每年，公司都定期下派党政领导信访督察组到各生产单位下访，解决职工在生产、生活等方面存在的问题。

（三）解决疑难信访问题，全面消除矛盾隐患。我公司从改善职工生产、生活条件出发，出台了相关规定，从学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的等方面入手，从根本上解决了职工生产生活等各方面的问题。近年来，面对当前新疆复杂的稳定局势，公司深入开展了意识形态领域反分裂、反渗透斗争再教育活动，努力做好“净化”工作，坚决抵御各种错误思潮的渗透和传播。公司领导班子从关怀、关注少数民族职工入手，大力解决各少数民族职工的各种切身利益问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，公司成立至今，未发生一起因为民族问题而引发的纠纷，各民族团结如一家人，公司还被评为哈密地区2014年度民族团结模范单位。

（四）完善信访制度，建立信访长效机制。为切实把群众反映问题解决在萌芽状态，公司领导班子在广泛征求各方面意见的基础上结合中央、自治区以及哈密地区等出台的相关信访工作实施意见，出台了《##公司进一步加强信访工作的实施意见》，使我公司信访工作逐步走向经常化、制度化、规范化轨道，同时进一步加强了信访问题的排查力度，及时掌握信访动态。

（五）畅通信访渠道、保障职工合法权益。一是严格落实公司领导班子信访接待制度；二是公司领导亲自处理重大疑难信访案件；三是建立和完善信访信息预警机制。及时准确地掌握员工意愿，在各二

级单位设立专（兼）职信访信息员，对有可能引发职工信访的问题及时准确上报信息，为公司领导班子决策提供可靠依据，避免和减少了职工集体上访和越级上访。

通过努力，公司不断完善信访制度、畅通信访渠道、提高服务质量，大力解决职工疑难问题，没有发生一起职工集体上访或越级上访事件，为公司的安全生产及哈密地区社会稳定工作做出了应有的贡献。

三、关于今年年初与我公司合作的施工单位新疆一建欠农民工工资上访一事做简要汇报

新疆一建承担我公司年产120万吨钾肥项目加工厂区办公及生活辅助设施工程。合同约定整个工程竣工验收合格后，我公司支付已完工程进度款的90%，收到审核后的竣工结算书90日内通过竣工审计，支付至总结算额的95%，留5%的质保金一年后支付。

按照合同约定我公司应支付新疆一建已完工程90%的工程款，为了能保证工程进度，我公司实际付款比例已达新疆一建实际完工量的96%，远超出了合同约定，甚至可能导致工程质保金预留不足。

工程交付使用后，为及早办理工程结算，我公司已多次通知新疆一建尽快提交竣工结算书，但到目前仍未提交我方，延误了我公司竣工结算工作。

我公司不仅如期履行了约定的工程款支付义务，甚至超付了一定比例的工程款。新疆一建却还欠付农民工工资，实属不当。一段时间以来，我公司已多次与新疆一建沟通，督促新疆一建尽快履行支付义务，妥善处理好农民工工资问题，共同履行企业社会责任，为维护社会稳定做出应有的贡献。

四、工作中存在的问题

公司信访工作虽然取得了一些成绩，但工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：制度建设还不完善，信访事项的受理和办理还有待进一步规范；与地方党委、政府还需要加强协调和沟通，信访工作还需要进一步创新；信访知识宣传和法制教育还亟待进一步加强，信访干部理论学习和业务水平还需加强和提高。

五、今后工作思路

在今后的工作中我公司将认真落实中央、自治区、国投集团以及地方政府工作部署，结合公司实际开展好信访工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，为保增长、保稳定、保民生服务。

一是建立健全信访工作责任制度。根据“责任下移、重心下移、关口前移、畅通渠道、矛盾就地化解、职工就地稳定”的基层信访工作机制，为进一步提高基层信访工作能力，建立公司基层组织信访工作责任制度。

二是严格规范信访事项的受理和办理。各单位（部门）必须健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复职工信访事项和信访档案收集整理的工作规则和制度。要严格落实初信初访首办责任制。对职工初信初访要认真登记，严格按照《信访条例》规定的程序办理，确保每一信访事项都能得到及时妥善处理。要完善信访事项办结书面答复制度和办理、复查、复核三级终结制度。要依法规范信访行为，引导信访人依法、逐级、有序上访。

三是加强信访部门领导班子和干部队伍建设。各单位（部门）要高度重视信访工作，配齐信访力量。要加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度。对在信访岗位成绩突出的要予以奖励，树立好的典

型、推广好的作风。要高度重视信访部门基础建设，进一步加大对信访工作的投入，改善办公条件，将信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费列入年度预算，予以保证。

四是严格落实信访目标考核和责任追究制度，依法维护正常的信访秩序。依法保护正常上访，制止违法上访，对于合法、理性、按照正常渠道上访的职工群众及时进行调节处理；对于不听劝说、无理取闹、缠访、闹访、妨碍正常工作秩序的上访人员，要进行严肃处理；对于采取过激行为，煽动、串访上访的违法上访人员要按照相关规定，进行严肃处理。对于因工作不力，措施不到位，引发重大上访事件的单位、部门，要追究单位主要领导以及工作人员的责任并与年终考核挂钩。

总之，信访工作涉及职工群众的切身利益和社会的政治稳定，我公司将继续加强信访工作，进一步探索解决处理矛盾的新方法、新途径，全面推动企业健康协调可持续发展。

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