镇党委加强基层党建工作总结

2018年，XX镇党委在县委的领导下和上级主管部门的指导下，层层传导压力，全面落实党建责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向，从严从实兑现党建公开承诺。各级党组织以改革创新精神，持续推进基层党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用，为提升区域核心竞争力、构建“三个XX”提供坚强有力的组织保障。　

截止2018年12月底，全镇共成立1个党总支，4个村级党委，45个党支部（其中农村党支部16个），共有党员1847名，其中农村党员1518人，占总党员数的82%。

今年以来，XX镇党委主要从以下几个方面加强基层党建工作：

 1、加强阵地建设。在2017年新建XX村等4个高标准党群服务中心，改、扩建CC等7个村级活动场所的基础上，2018年新建XX村党员群众服务中心，并制定计划重建CC村、VV村党员群众服务中心。VV村党员群众服务中心是由原学校改建而来，办公室结构布局不合理，办公地点不明显，设施简陋，设备陈旧，没有便民服务大厅，办公和服务群众条件差，严重阻碍村级活动开展和为民服务质量。目前，在上级部门和镇党委的支持下，两个村的党员群众服务中心重建工作已经提上日程，新址已选好，待相关规划完成，就能开工建设。

2、精心组织活动。一是每月定期开展主题党日、扶贫日活动。XX镇党委高度重视开展主题党日活动，要求各个支部按照县委组织部和镇组织办的统一安排，在每个月的第一个星期一开展主题党日活动，将主题党日第二天作为扶贫日，要求全体干部下村入户，到包保的贫困户家中了解情况，宣传政策。通过开展主题党日、扶贫日活动，有效的将党建与扶贫结合起来，促进两项工作共同提高。二是精心组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。2018年5月底，我镇在中心小学、XX店居委会成功举办两场专场学习活动，并将两个试点的先进经验在全镇推广，采取自学、集体学习等方式全面铺开，在党员群众中取得了较好的反响。截止6月底，所有的村级党组织都已经进行了学习。从8月份开始，XX镇联合团县委，在太山村举办宣讲活动，利用晚上时间，到太山村的各个自然湾宣讲乡村振兴战略，听取群众意见，争取群众支持。

3、聚焦党建引领。为充分发挥基层党组织在服务群众、维护稳定、脱贫攻坚等方面的作用，XX镇党委努力引导基层党组织主动作为，积极树立先进典型。在2018年元月份的大暴雪中，我镇新316国道沿线的南岗村、有余村、净明铺村，积极发挥党员的先锋模范作用，设立“党员服务车”，在大雪中为滞留的司乘人员免费送饭送水，得到了滞留人员的高度赞扬。在“桃花节”期间，我镇组织300余名无职党员加入到环境卫生整治、安全稳定、基础设施建设、交通疏通管制等工作中去，开展志愿服务，受到了游客的一致好评。在脱贫攻坚领域，镇党委动员广大党员干部积极探索产业发展模式，如星申村村干部和部分党员率先摸索肉兔养殖技术，建成后，预计每月可出栏5000只肉兔,为村集体年创纯收入15万元，同时带动贫困户和农户50余户产业脱贫致富。

4、加强队伍建设。一是积极发展党员。2018年，全镇共17名入党积极分子参加培训，共8名预备党员加入党组织，他们全部来自三年未发展党员的村，以壮大村级党组织力量，培养更多后备干部。二是组织换届摸底考察。6月份我镇成立10个考察组，赴全镇20个村（居）进行换届前摸底考察。根据考察结果，全镇共13名主副职干部应当进行调整，新发现14个村共计44名后备干部。三是注重党员管理。2018年，XX镇为充分调动无职党员参与集体事务的积极性，共安排村民意调查岗、民事纠纷调解岗、文明新风倡导岗、土地管理监督岗、环境卫生保护岗等13类岗位，由各村级党组织在尊重无职党员个人意愿的基础上，为587名无职党员设岗定责。四是精心组织换届。2018年村“两委”换届工作开展以来，通过积极准备、精心组织、严格把关、稳妥推进，全镇20个村全部按时完成村两委换届工作。全镇共选出村两委班子89人，其中支部书记50岁以下的10人，占50%；支部书记、主任一肩挑的比例达到100%，为XX镇经济社会发展奠定了坚强的组织保障和村级班子队伍。

5、落实重点项目。2018年是随县基层党建“整县推进”的关键之年，XX镇党委在上级党委的指导下，切实开展“整镇提升”工作。一是加强支部建设。2018年我镇敖棚村、星模村被列为软弱涣散基层党组织。为帮助这两个基层党组织早日整顿到位，XX镇党委选派党委书记彭利波同志为敖棚村的党委驻点干部，选派组织委员刘娟同志为星模村的党委驻点干部，指导两村进行整改，定期不定期到村上调查研究、督促指导工作，包村干部及镇组织办具体负责业务指导，确保整改工作有序推进并取得成效。二是注重党组织带头人队伍建设。2018年，我镇群金村党支部书记因工作开展不规范，镇党委经研究后，建议他主动辞去职务，在换届之前，暂时由平时做事认真负责细致的副书记主持村两委日常工作。三是认真组织培训。2018年，我镇通过以会代训的形式，共对全镇村干部进行了19次集中培训，主要学习党的理论路线方针、讲解上级政策、安排部署各类工作任务。

虽然做了一些工作，但也存在一些问题，主要有以下几个方面：

1、党支部作用弱化。一是开展组织活动不够规范。2018年7月份，镇组织办对全镇所有基层党组织的党建工作进行了一次全面检查。发现主要存在以下问题：开展“主题党日”活动存在敷衍应付的现象，活动开展流于形式；组织活动记录不完整，只有提纲，没有详细内容；党课讲稿存在抄袭现象，讲课人没有亲自撰写讲稿；组织生活会开展情况不到位，班子对照检查材料、个人对照检查材料、相互批评意见、交心谈心记录、整改清单等内容存在不同程度的缺失；有的基层党组织政治生活空洞化，很少在党内生活中组织党员汇报思想，党内组织生活仅限于学学文件、读读文章。二是开展工作浮于面上。有的村级党组织做工作对“上”负责多，给群众办实事少，群众对党组织的认可度和满意度较低；有的村级党组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动不接地气，没有充分考虑农村党员群众的认知能力、接收水平，一味讲政策，讲理论，没有结合工作实际，讲习效果不佳。

2、队伍建设软化。一是党员队伍青黄不接。以我镇群岳村、苏家村为例，群岳村50岁以上党员占该村党员总数的71%，40岁以下党员占10%；苏家村50岁以上党员占该村党员总数67%，40岁以下党员人数占党员总数的23%。老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家，在发展党员时，年轻人的候选范围十分狭小。年龄结构失衡、农村人才流失直接影响党员整体素质的提高。二是部分党员党性不高。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自己等同于一般群众，思想保守，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

3、工作基础薄弱化。一是阵地建设还未全部达标。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，我镇目前还有2个村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。二是农村干部待遇报酬矛盾大。2018年我镇村主职工资为38900元/年，副职干部按主职干部工资60%的标准提高待遇，村会计2.6万元/年、其他副职2.4万元/年，但财政转移支付未增加，村级自筹部分存在困难，条件差的村，副职干部工资难以兑现，主职副职工资差距大，副职干部仍然意见大。三是发展经济缺乏后劲。2018年年初统计我镇村集体收入低于五万元的经济薄弱村有10个，大多数村集体资产资源经营性收入不多，支撑村级集体经济发展的项目缺乏后劲，内生动力不足，集体经济增长的长远性、可持续性较差。