城建档案馆工作总结和2019年工作安排
2018年在市住建局党委的正确领导下,我馆深入贯彻落实党的十九大精神和市住建局党委的决策部署,扎实推进两学一做学习教育,紧紧围绕全年的工作任务和目标,全馆干部职工团结一致,全力抓好城建档案基础业务工作,努力提高现代化管理水平,圆满完成所承担的各项工作任务。
一、2018年工作总结
(一)做好城建档案业务指导培训、验收接收工作,不断丰富优化馆藏
对九巨龙房地产开发有限公司青年创业城、山东济宁大运河文化产业开发投资有限公司回迁安置等50个建设390个工程项目进行了业务指导。热情接待档案咨询人员109人次,详细讲解工程阶段需要收集的资料及收集整理过程中注意的事项。先后深入到绿地公馆二期、恒大名都、城建投资公司等工地现场培训档案技术人员,部分公司也选派技术人员到我馆进行开工前档案业务培训,共培训档案技术人员108余人。
2018年我馆共签订《建设工程档案报送责任书》7份,核发《建设工程档案验收意见书》432份、《建设工程档案合格证》417份,接收了山东任城融鑫发展有限公司南刘庄村旧村改造项目、鸿顺新城房地产开发有限公司鸿顺观邸小区等59个建设单位432个项目的竣工档案,接收2个项目市政工程档案。对济宁疾控中心、兴唐大桥、第十五中学、济宁技术学院等9个公共建筑档案进行催缴。
(二)加强地下管线档案管理,更好地为城市建设服务
加强城区地下管线信息管理,完成了390公里地下管线补测数据的整理入库。督促未开展县市区按期完成普查和信息化建设任务。指导曲阜市、嘉祥县、汶上县、兖州区完成了地下管线普查、信息化建设及验收工作。
积极提供市政设施和地下管线工程档案服务。对市政基础设施和地下管线工程档案进行了现场业务指导,并将部分市政工程项目档案接收进馆。接收建设工程项目的地下管线工程测绘合同22份。接待查询96人次,提供综合地下管线图94幅,开具证明信6份。对济宁市污水管道封堵、大运河东片区建设、道路改造以及杂技城建设等重大工程建设提供了详实的地下管线数据和资料。
(三)加强库房安全和档案规范化管理,提高档案现代化管理水平
整理档案133个项目近10000卷,并完成了入库、上架工作;采取多种形式积极开展利用工作,共接待查、借阅档案人员476人次,调阅档案2377卷次。
库房管理人员,严格执行“九防”要求,库房整洁,每天2次温湿度记录,购买了杀虫剂、粘鼠板,增加了灭火器,确保档案安全,万无一失。
截至目前,我馆增量档案整理数字化,已完成了300多万张文字档案,5万张余张图纸的数字化扫描,扫描件已经全部按标准编辑完成并挂接进系统。
(四)充分发挥声像档案优势,为城乡建设事业服务
紧紧围绕我市创建全国文明城市活动和气代煤电代煤工程建设以及我市城区重点工程开展各项工作的拍摄。根据年初计划,利用无人机完成了任城区、太白湖区、高新区、经济技术开发区等35个棚改片区,2.3万户棚户区改造项目的拍摄工作,拍摄照片2600余张,积极向市委市政府提供河湖水系工程、道路、桥梁、绿地、湿地、广场、美丽乡村等城乡建设照片350余张。积极做好“2018国际档案日”宣传活动,围绕宣传主题,发挥我馆声像档案优势,利用馆藏照片精心制作了展板6块,以新旧貌对比的形式,图文并茂地展示了济宁改革开放40年来城乡发生的巨大变化。
(五)其他工作
1、根据年初计划,依据2017年全省城建档案管理年度考核标准,3月份,我馆对县(区)城建档案馆进行一次检查评比工作。采取听汇报、实地查看、综合评议、反馈意见等形式对我市10个县市区城建档案管理工作进行了实地检查,此次检查评出优秀等次2个,评出合格等次7个,评出不合格等次1个,并进行了通报。 5月份,在泗水县召开了济宁市全市城乡建设档案工作会议。会议学习贯彻了上级决策部署,通报了全市城建档案管理考评情况,印发了《关于加强县市区城建档案管理工作的通知》,安排部署了当前及今后一段时期的工作任务。
2、重新修订了《济宁市城市建设档案管理办法》 和《济宁市地下管线管理办法》,正在上报审批中。
3、11月,我馆配合住建局参与了省建设厅年度执法检查活动,对全市建设工程档案管理情况及未移交公共建筑和公共设施档案的建设单位开展档案执法情况进行了检查。配合省厅组织的全省城建档案管理情况调研活动,认真填写了调研问卷,配合做好实地调研。
二、存在的问题和原因
我馆的工作取得了一定成绩,但是对照先进地市还有差距,主要表现为:
一是库房面积严重不足。随着城市建设的发展,近几年档案进馆量持续增大,馆藏量增加很快,现有库房较紧张。库房正在改造中,但距离国标6600㎡的要求还是有很大差距。
二是档案归集不够齐全规范,重点工程档案(特别是政府投资项目)收集存在一定难度。主要因为许多重点项目先建设后补办手续,工程进度与资料收集不同步。
三是县市区城建档案管理工作发展不均衡,主要表现在档案接收、地下管线普查建档、信息化管理水平、库房设施条件差距较大等。这些问题的出现主要在于有些主管部门的思想认识不到位,是重建设轻管理、重地上轻地下,对于档案工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要等原因所致。
三、面临的形势分析
当前和今后一个时期,城建档案工作面临着新的形势,中央把推进新型城镇化作为扩内需、调结构的重要依托,推动城乡一体化发展,大规模的工程建设方兴未艾,城乡面貌正在发生巨变。在这个过程中,如果我们没有系统完整地留存相关资料、记录这段历史,会留下难以弥补的遗憾。
今后一个时期,城建档案管理工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大会议精神,牢固树立和贯彻落实以人民为中心的发展思想和新发展理念,紧密结合城市现代化、城乡一体化、环境生态化进程,创新体制机制,突出工作重点,提高科技含量,努力全面收集、安全保管、充分利用各类建设档案,推动建设系统档案工作迈上新台阶,最大限度地满足城乡规划建设管理和社会公众对建设档案信息资源的利用需求。
四、明年工作打算
1、积极协调库房资源。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进县级国家综合档案馆建设的意见》和《山东省城建档案管理工作评价导则》的有关要求,认真查摆城建档案馆库建设滞后等问题,研究制定切实可行的整改落实方案,积极争取协调,尽快解决馆库不足的问题。
2、依据 《建设工程文件归档规范》做好建设工程竣工档案接收工作,将建设工程档案归集纳入城乡规划和工程建设管理程序,保证工程档案及时接收进馆。重点做好重点项目、地下管廊、市政工程、海绵工程、棚改建设项目、节能建设项目、涉及城市公共安全的大型公共建筑工程档案等收集工作。
3、全力推进地下管线普查建档工作。督促未完成的县,明确时间节点和责任分工,采取有效措施完成普查工作。
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