我所在的调研小组所调查的企业都是由国营改制为民营的中型企业。由于国企改制历来是学术界和实务界关注的焦点,并且存在大量褒贬不一的此类文章,此次赣州之行,使我对国企改制后企业的发展状况有了更进一步的了解:首先,一般情况下,国企改制都是以双退制的形式进行的,即国有资产和国有身份双双退出。改制后的企业采用了全新的内部机制,企业经营按照公司法的框架进行,建立了董事会、监事会、股东大会等“新三会”的同时,还保留了国有企业原有的“旧三会”,如工会、党委会等。新的体制加上保留原有机制下的精华,改制后的民营企业已经是以精干高效的机制为特征的全新的民营企业。改制前的企业资不抵债,但是改制后的企业却在不断地发挥着潜能,不仅利润年年增长,而且也极大地调动了员工的积极性。
其次,员工的观念在转变,他们已经成为企业发展的中坚力量。改制前的国营企业是职工的铁饭碗,职工工作的积极性不高因而极大地影响了企业的效率和效益;改制后,员工是以打工者的身份与企业建立合同关系,企业的绩效与员工的工作挂钩,并且对技术骨干和优秀管理人员进行各种方式的奖励,极大地调动了员工的创造性和积极性。人是企业中最重要的资源,在新的体制和优秀的企业家的带领下,企业的员工正在以积极的心态为企业创造越来越多的效益。
在对企业的发展状况进行了解的同时,我们还以调查报告以及座谈会的方式与企业直接接触,对企业的融资状况进行了深入的调查。
(一)中小企业融资贷款现状
赣州市虽然是全国第二大设区市,但城市规模比较小,招商银行、光大银行、上海浦东发展银行等股份制商业银行在赣州市没有设立办事机构,主要的金融机构有工农中建四大银行、地方商业银行、农村信用社、中小企业信用担保机构。从访谈中,我们对中小企业在融资过程中对这些金融机构的选择情况做了了解。
一般情况下,工农中建四大银行仍然是民营企业贷款的主要来源之一。然而,虽然大多数民营企业仍然将四大国有银行做为贷款的选择之一,但是被调查的民营企业对从四大银行进行贷款的前景仍然不太乐观。此次调研的民营企业普遍认为,就四大国有银行而言,随着银行的改制和银行业风险的加大,四大银行受地方政府的行政影响将会越来越少,虽然国家积极提倡和鼓励银行加大对中小企业的贷款,然而,从一系列的财务指标要求到抵押品等等严格的条件,民营企业仍然感到从四大国有银行贷款的门槛过高。
从调查中我们发现,商业银行在中小企业贷款中同样占很大的比重,这说明商业银行在扶持中小企业尤其是民营企业发展中将起着越来越重要的作用。与四大国有银行相比,虽然其贷款利率较高,但被调查的企业普遍认为商业银行贷款方式更加灵活、贷款手续更加简便,对于中小企业贷款的门槛较低;此外,地方政府对于地方商业银行仍然有较大的影响,如果企业贷不到款,由政府出面,还是能起到一定的作用。然而,一个不容忽视的问题是商业银行是以盈利为目的的,对于机械加工等微利经营的传统制造业而言,从商业银行获得贷款仍然存在一定的困难。
农村信用社是最容易获得贷款的机构,由于信贷员扎根于民间,对贷款者比较了解,所以一般的小额贷款比如5-10万元,只要贷款者出示身份证就能获得信用贷款。由于从农村信用社获得的贷款一般都为短期贷款,贷款期限不超过一年,因此稀土的采矿主(多为个体经营者)常常用此方式获得贷款。虽然其贷款年利率高达10%左右,但是其简便、快捷,在赣州网点相对也较多,仍为多数中小企业主所青睐。
由于赣州市中小企业信用担保机构建立的时间还不长,我们所调查的企业大部分对信用担保机构的作用持保留态度,认为它的建立不能很好地缓解企业贷款难的问题。首先,通过信用担保机构需要付出一定的成本,比如提供反担保等,其费用不会比向银行提供抵押品获得抵押贷款低;其次,企业还存在着要贷款就要提供超额的抵押品的意识,认为只有通过手续齐全、超额的抵押品才能获得贷款,没有想到利用资产的杠杆作用——通过信用担保机构提供的担保,放大抵押品,获得比抵押品价值大得多的贷款。由于以上原因加上信用担保机构运行时间较短,在被调查的企业中只有一家通过信用担保机构获得了贷款,其他均通过其他方式获得贷款,并且对于以后是否通过信用担保机构进行贷款持保留态度。但信用担保机构对处于扩张期的企业的融资却有着很大的作用,处于此阶段的企业,其资金需求量大,但能提供的抵押品有限,通过其提供的担保,对抵押品有放大作用,一般为1:5——即100万的抵押品能获得500万的贷款,而据调查,信用担保机构仅收取5%左右的担保费,这与企业抵押品的评估、抵押登记手续等的费用差不多。由于中小企业信用担保机构的宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区,在一定程度上限制了其作用的发挥。
另外,根据企业所反映的情况,我们发现政府在企业获得贷款中所起的作用将会越来越小。虽然政府在中小企业的融资贷款制定和采取了一系列积极的措施,但是各银行仍然会首先从自身利益出发采取相应的贷款政策,因此,如何将政府政策与银行风险进行适当地协调使得对中小企业的贷款政策得以贯彻将会是政府在制定政策时必须考虑的一个问题。
2、企业开始积极寻找多种方式筹集资金
被调查的国营企业经过改制后,已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题,它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。
除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外,企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上,通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在调查中我们发现,企业很注重自有资金的积累和运用,无论是在日常流动资本的运用还是在长期项目的投资上,企业都越来越多地运用自有积累资金。赣南水轮机厂投资一亿元的80千瓦技改项目所需资金就是采取自筹为主、借贷为辅的方式。可以预计,企业将会越来越看重内部留存利润在企业发展中的作用。
此外,企业已经将筹措资金的视野从企业自身和银行向外扩展,他们正在积极地尝试从多方筹集资金。他们通过资本运营、吸引其他资本进入,不仅拓宽了筹资渠道,也增强了对外竞争的能力。但是在吸引外国资本的同时,他们也有自己的忧虑,一方面经验不足,初期的评估认证等不仅意味着巨大的费用支出,而且很可能只能被外国投资方牵着鼻子走;另一方面,由于外部投资者更倾向投资收效高、见效快的产业,对于属于传统产业的企业而言,这种方式所起的作用很小。
3、在上市融资问题上,企业更加理性
与前几年企业蜂拥上市的情况相比,我们所调查的中小企业对于上市融资的态度变得更为理性和客观。虽然他们的发展水平还达不到上市的条件,但我们所调查的企业都能从理性的角度来看待上市以及目前存在的各种包装上市问题。他们从自身的发展状况出发,权衡利弊,将精力主要放在调整产品结构、提高企业质量、将企业做强、做大上;在积极利用行业协会提供的平台了解行业发展状况并与其他企业互相交流的同时,主动与 ……此处隐藏19741个字……>和2个开发区管委会工作考核体系和奖惩机制。加强中小企业统计。制定临沂市中小
企业统计办法,建立中小企业统计制度。及时报送中小企业统计资料,全面、及时、
准确地反映我市中小企业发展和运行情况,为市委、市政府指导中小企业工作提供科
学依据。
2、大力实施中小企业成长计划。实施中小企业成长计划是促进中小企业快速成长
的重要举措。目前,纳入省、市成长计划的273家中小企业,运行情况良好,取得了
明显成效。下一步,要加大工作力度,促进企业做大做强。一是加大信贷支持和上市
支持。各金融机构加大对成长型中小企业的资金支持,大力推进银企合作。解决中小
企业贷款难问题。加快上市培育。抓住国家开设中小企业创业板的时机,逐步建立中
小企业上市培育体系,有关部门要加快对成长型企业的上市培育,鼓励支持中小企业
直接融资,拓宽融资渠道。二是加强动态管理,做好273家成长型中小企业的统计监
测,及时掌握和分析我市成长型中小企业的发展态势,搞好指导、监督和服务。三是
积极组织成长型中小企业参加第五届中国国际中小企业博览会等经贸洽谈活动,加强
中小企业对外交流与合作,为中小企业拓宽市场搞好服务。四是落实好各项措施,在
资金、技术、人才、信息等方面给予支持。
3、加快中小企业社会化服务体系建设。一是完善融资担保平台。按照市场化、专
业化、社会化的原则,采取多种形式,积极发展担保业。认真落实《临沂市中小企业
信用担保机构风险补偿资金管理暂行办法》文件精神,进一步提升我市担保公司的水
平。二是加快信用体系建设。建立适合中小企业特点的信用征集、评级发布制度以及
失信诚戒机制。尽快实现工商、公安、海关、质检、税务、银行等部门联网的信息共
享体系,为各金融机构及时了解中小企业生产经营和信用状况提供条件。三是加快推
进中小企业信息化。充分利用中国中小企业山东临沂网,加快构建中小企业综合服务
平台,为中小企业信息咨询、市场营销、技术创新等方面提供服务。四是在产业集群
聚集区加快建立中小企业公共技术服务平台,为众多中小企业提供技术、信息、人才
等服务。逐步形成以政府部门为龙头、服务机构为骨架、协会为桥梁、社会中介为依
托的全方位构架,为中小企业在法律、评估、会计审计、公证、招标、人才培训、企
业咨询等方面提供全面的服务。
4、加强中小企业人才培训。整合社会资源,发挥好各类培训机构的作用,多层次、
多形式开展培训工作。组织好“银河培训工程”和“蓝色证书培训工程”。加大与高
等院校联合,举办mba高级工商管理研究生班、研究生课程进修培训、职业经理和人
力资源管理师资质认证培训,提高企业中高层管理人员的知识层次和业务素质。各高
等院校、职业学院要根据临沂中小企业产业特点、人才需求状况设置相关专业,开展
专业培训,提升中小企业经营管理者的业务素质,解决中小企业人才缺乏的问题。
5、加强指导和服务,提高企业经营管理水平。各有关部门要切实加强对中小企业
的指导服务,引导企业积极适应国家宏观调控形势,转变增长方式,加强企业管理,
提升企业素质和综合竞争力。一是加强产业政策引导。及时发布产业政策、发展规划、
投资重点和市场需求等方面的信息,引导中小企业退出受国家产业政策限制的行业,
减少中小企业投资和扩张盲目性,提升中小企业的发展质量。二是引导企业加强劳动、
人事、财务、生产、销售等方面的管理,制定激励机制,使之系统化、规范化、科学
化,从而提高企业的经济效益。三是引导中小企业从自身实际出发,优化管理方式,
健全经营机制,建立现代企业制度,增强企业活力。四是有关部门要依法规范中小企
业行为。通过引导、鼓励、惩诫等多种措施,促进企业强化信用观念,增强重合同、
守信用的自我约束意识,提高信用水平。 6月27-29日,临沂市委统战部邀请了北京大学经济学博士、中国企业改革与发展研究会秘书长、企业社会责任国际论坛秘书长席建国等专家为临沂市中小企业发展问诊。席建国一行先后深入中小企业中有代表性的新港木业集团、翔龙集团和新光集团等三个企业,切实了解企业发展状况,详细为企业在发展中遇到的困难和问题进行诊断,并“对症下药”,为企业解决困难、
提升层次提出了思路和对策,受到企业家的高度欢迎。
在调查研究的基础上,席建国作了题为“金融危机下中小企业的困境与出路”的专题报告。报告全面系统地分析了全球宏观经济走势,充分肯定了中小企业在经济社会发展中的地位和作用,并结合临沂中小企业发展现状,提出了中小企业积极应对金融危机、持续健康发展的举措。
6月27-29日,临沂市委统战部邀请了北京大学经济学博士、中国企业改革与发展研究会秘书长、企业社会责任国际论坛秘书长席建国等专家为临沂市中小企业发展问诊。席建国一行先后深入中小企业中有代表性的新港木业集团、翔龙集团和新光集团等三个企业,切实了解企业发展状况,详细为企业在发展中遇到的困难和问题进行诊断,并“对症下药”,为企业解决困难、
提升层次提出了思路和对策,受到企业家的高度欢迎。
在调查研究的基础上,席建国作了题为“金融危机下中小企业的困境与出路”的专题报告。报告全面系统地分析了全球宏观经济走势,充分肯定了中小企业在经济社会发展中的地位和作用,并结合临沂中小企业发展现状,提出了中小企业积极应对金融危机、持续健康发展的举措。 席建国一行先后深入中小企业中有代表性的新港木业集团、翔龙集团和新光集团等三个企业,切实了解企业发展状况,详细为企业在发展中遇到的困难和问题进行诊断
第五篇:中小企业调研报告企业调研报告
受全球经济危机的影响,当然,中国也无法摆脱金融危机所带来的负面效应。国内许多企业的发展也或多或少的受到了影响。
从近期来看,家电连锁、房地产开发,两大价值数百亿元的“资产包”;国美电器、三联商社、中关村 ,三家地跨港、沪、深三地的上市公司,据说这一幅黄光裕的“资本拼图”因处于经济危机时期,而变得更加复杂而又扑朔迷离,吸引了大家的眼球。这不仅让国内的大多数中小企业更加困惑,今后的日子该如何度过,怎样才能“过冬防寒”?
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