2020年,XX派出所始终牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,在县局党组和当地党委政府的坚强领导下,忠实履行公安职责使命,确保了辖区社会大局、治安局势、公共安全管理形势、公安队伍持续稳定。
截止2020年10月20日,XX派出所共接处警625起(同比上升35%),其中调解各类矛盾纠纷268起,接受公民求助117起,处置火灾7起。受理各类行政案件73起(同比上升26%));处罚各类违法人员152人(较2019全年上升49%),其中行政拘留61人(较2019全年上升69%)。刑事案件立案20起(同比下降20%),破案6起(同比下降30%),采取刑事强制措施4人,移送起诉1人。
一、2020年主要工作
(一)以教育整顿为根本,锤炼锻造过硬公安队伍。
1、强化理论武装、筑牢忠诚警魂。
一是强化理论学习。通过个人业余自学、所内集中学习等方式,学党的知识、学训词精神、学重要讲话,着力提升全体民、辅警的理论功底和思想政治境界。二是举行业务培训。以“全警实战大练兵”活动为契机,就当前执法办案、治安管理、刑事技术等各方面业务,开展全警全员培训学习,旨在进一步提高全体民、辅警的整体素质和工作能力。8月份以来,我所民警XX取得了全局反恐知识竞赛第1名,我所民警XX相继取得了全局法律知识竞赛第5名、110接处警知识竞赛第7名和全市法律知识竞赛团体第三名的成绩。三是开展红色教育。以中共XX政法支部为依托,通过红色教育、省厅及省政法委政治轮训视频会等方式,持续深入强化党员民、辅警党的模范、带头先锋作用,传承红色基因、筑牢忠诚警魂。
2、坚持问题导向、梳理顽瘴痼疾。
一是坚持正风肃纪。我所严格落实民、辅警在“车、酒、枪、赌、密、网”等各方面的纪律要求,定期开展警示教育活动,相继制定了XX派出所辅警管理暂行规定、案件评查暂行规定等内部制度;通过发放《致全体民、辅警家属一封信》等方式,将队伍管理进一步延伸至八小时工作以外,严防发生涉警案事件及负面舆情。二是坚持内部自查。全面排查核实民、辅警是否存在违规经商办企业、违规参股借贷等违规从事经营活动的行为,全面排查民、辅警基本情况、过往经历、思想政治状况。三是坚持开门整顿。我所面向辖区群众公布教育整顿监督举报电话,组织聘请新一批的警风警纪监督员、向辖区群众定期汇报工作,充分听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。
3、联勤联动联防、激发队伍活力
一是两所联勤,勤务安排更加灵活。XX派出所与XX森林派出所在森林公安转隶后,为了更好的维护辖区社会大局和治安局势持续稳定,同时兼顾两所民警在各自原有业务上的互相学习,研究制定了联勤方案并报县局领导批准。自联勤以来,两所在值班备勤、接处警、案件办理、社会服务等各方面深度融合,共同执行了多项辖区大型活动安保任务以及治安、涉林案件办理,勤务压力进一步得到了缓解、队伍活力进一步得到了激发。二是社会联动,警力调配更加精准。我所将前期建立的“互联网+”警务机制,逐渐融入融合当前“江淮义警”模式以及疫情防控建立起来的“两长”制度,构建起471人的“XX派出所治安防范群”和579人的各镇村“两长群”,义警平台积分已达1000多分。逐渐形成以驻村民警为主,治安积极分子、江淮义警、五老乡贤为辅的形式,深入乡村开展矛盾纠纷排查化解、长江流域禁捕巡逻、法律知识宣传等工作,生动诠释了“警力有限、民力无穷”的精神,也缓解了民、辅警高压状况下的工作压力。
4、爱警暖警惠警、五有无忧保障
一是开展所内交流调休和表彰奖励工作。所结合民、辅警日常工作任务和个人特点,适时调整分工岗位,均衡工作量,减轻工作压力,加快培养“一警多能”的优秀人才;同时在疫情防控、抗洪抢险救灾、敏感节点安保任务等战时,积极推荐和上报民、辅警先进事迹和优秀青年干部,今年以来,我所一名民警荣立个人三等功,一名辅警被授予个人战时三等奖并被评为全市“抗疫先进个人”,两名民警被评为全县优秀公务员,一名辅警被县局通报表扬。二是建立健全思想政治和心理疏导机制。由于警力的严重不足,自今年5月份以来,我所民、辅警执行两班倒的勤务,为了关注民、辅警的身心健康,所领导定期与民、辅警开展一对一谈话交流,了解家庭情况、工作情况、生活情况,适时开展组织帮扶和心理疏导工作。针对所内异地青年民警,根据勤务安排,适时组织进行内部调休,保障充分的休息和家人团聚时间。
(二)以疫情防控为常态,全面保障群众生命安全。
1、严防输入,筑牢疫情阻击“防护网”
疫情防控期间,我所组织警力对辖区764名涉湖北人员、352名涉武汉人员、59名涉外人口、266名市外归来人员逐一进行了摸底核查;参与246省道出县卡口、桃阳卡口24小时查控值守勤务,对辖区2个集镇区、22个行政村、98个防疫检查点和劝返点进行全天不间断巡查;社区民警包村、下乡、进群、入户,与辖区579名联防长建立起了网上、网下联系,实时掌握辖区各网格内情况;并且主动联系出入境管理部门,对辖区出境人员进行摸排登记,对亲属宣传防疫措施规定,做到未动先知、入境即知、动则必知。
2、严防扩散,切断疫情传播“互联网”
我所辖区疫情期间相继出现了3名确诊病例,全体民、辅警不退不畏,积极配合卫生防疫部门开展流行病学调查,配合党委政府对122名密切接触者和重要关系人进行隔离医学观察。1月30日,我所民、辅警在XX镇开展巡逻防控时,发现前来咨询就诊的一位XX籍吕姓男子由武汉返乡并出现发烧、咳嗽症状,民警立即对该吕进行隔离控制,并报告镇防疫指挥部和卫生防疫部门紧急送治。2月1日,吕某某被诊断为新冠肺炎确诊病例,由于巡控民警的主动作为和果断处置,有效避免了新冠肺炎病毒传染源进一步扩散和输出。
3、严控聚集,阻断疫情蔓延“关系网”
一是要求辖区21家宾馆旅社、农家乐落实入住人员“四实”登记和安全防护措施,联合相关部门督促3处景区、37处宗教活动及民间信仰地点暂停对外开放,对6家加油站点、8家大型商场超市落实控制人流、缩短营业时间及通风消毒措施。二是配合党委政府对辖区可能操办聚集性红白喜事和群众自发性聚集活动的情况进行走访摸排和提前干预,依法查处拒不执行紧急状态下的决定、命令案件11起,行政处罚35人,居全县首位。三是积极开展防聚集宣传引导,累计出动警力800余人次,张贴“八不”公告2000余份,驱散各类聚集性活动80余起,现场教育扎堆聊天、打牌娱乐人员400余人。
4、严保稳定,织密疫情防控“平安网”
一是相继查处各类行政案件14起,行政处罚62人;侦破刑事案件1起,刑事拘留1人,抓获嫌疑人29名;扣押、收缴各类赌资、违法所得10万余元;严厉打击了防疫期间顶风作案的违法犯罪分子。二是累计调处各类矛盾纠纷纠纷71起,救助困难的群众46人次,扑灭火灾2起,先期处置 ……此处隐藏3053个字……理念,在辖区田顾村创新推出集流动人口租房登记、租住信息动态掌控,以及异常活动人员预警提醒等功能于一体的出租房屋“智能门锁”,及其配套的专门系统。目前已试点安装86套,人房管控效能明显提升。二是常态化做好防溺水管理工作。九龙湖派出所始终坚持“安全第一、预防为主”理念,把野外游泳“防溺水”作为民生工作重点,深入推进防溺水管理工作,在前期工作经验基础上,加强治安巡逻,积极会同镇有关部门对水库、河网和学校周边的河道全面开展安全隐患排查工作,切实消除安全隐患,牢筑防溺水安全防线。主动与九龙湖风景区管委会对接,组建专职巡逻救援队,配备救援船,落实24小时值班制度,全力做好保障工作,确保能在第一时间迅速开展救援行动。今年自开展防溺水巡逻以来,累计劝阻野泳、戏水群众500余人次。三是开展好各类宣传工作。以平安建设为抓手,大力开展防疫、防电信诈骗、防溺水、禁毒、防火防盗等系列宣传活动,通过上门入户、集中宣讲、法制讲堂、现场摆摊等形式,进一步扩大宣传范围和受益群众,期间,共投入资金约6余万元,制作横幅、宣传单、海报等宣传资料上万份,不断提高辖区群众的安全防范意识、自我保护意识和安全感、满意度。四是积极深化践行“最多跑一次”改革工作。九龙湖派出所继续深化“最多跑一次”改革工作,积极落实做好各项举措,特别是今年户籍新政实施,户籍民警第一时间组织窗口工作人员开展业务培训工作,要求做到熟练掌握应用户籍新政,同时主动转变工作理念,提高服务质量,从群众的角度出发去解决问题,切实提高群众满意度。截至10月底,共办理户籍迁入业务552起,较去年同期提高51.2%,提供上门办证服务21次。五是全力做好疫情防控工作。在疫情防控期间,严格落实工作部署要求,积极开展小周期滚动排查工作和配合镇政府开展“清楼行动”,认真做好定点集中隔离观察点位的现场安保工作。结合“深化三服务”活动,所领导带头深入辖区企业单位、风景区、旅馆业等重要场所,开展帮扶复工复产工作。全面推广、宣传“宁波全域一码通”和“单位专属二维码”,积极引导企业和单位主动申请、群众主动扫码,扎实守牢公共场所防疫“小门”。
二、全力维护辖区稳定。一是严厉打击刑事犯罪活动。九龙湖派出所立足本地民生,结合专项行动,严厉打击各类传统盗窃案为主的侵财案件及新型通信网络诈骗案件,保持对刑事犯罪的严打高压态势。二是加大违法打击力度。进一步加大违法打击力度,在禁赌方面,及时调整工作方向,创新工作举措,针对查处中赌资较少、参与赌博人员屡教不改且年龄较大或按照法规无法处罚的,要求相关人员对赌博相关的法律条文、赌博危害等内容进行抄写。今年以来,收到抄写法律条文材料20余份。三是强化社会治安巡控。九龙湖派出所立足辖区治安状况,改变传统的勤务巡控模式,坚持以警情为向导,每周深入分析、研判辖区治安特点和发案态势,科学制定调整巡控工作方案,合理安排治安巡控警力,采用步巡+车巡相结合的方式,不断强化对重点时段、重点部位的管理、防范和打击工作。同时依托党员先锋巡逻队、“银辉”志愿服务队等群防群治力量,利用人熟地熟的优势,共同形成警民齐抓共管的巡查氛围全面提升社会面治安持续稳定。
三、做好队伍建设和管理。一是扎实开展主题教育。九龙湖派出所以党建为统领,坚持将党建工作和队伍建设并行贯穿于主线,扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动、“高举旗帜、谨遵训词” 忠诚教育主题活动等系列专项活动,强化日常监督和重要节点的管理,进一步增强民警、辅警“四个意识”,牢固树立廉洁从警意识,全面推进队伍正规化建设。今年以来,该所民警队伍共记分3人次、辅警队伍共记分10人次,辞退辅警3人。二是持续推进全警大练兵活动。立足警务工作需求和社会治安管理形势需要,抓住以队建抓业务的路子,深入推进全警大练兵活动,结合基层党建工作,重点突出“政治练兵”和“警务实战”,根据不同工作岗位实际情况,采取集中培训、个人自训、主动邀请相关业务部门送教上门活动等方式,有针对性开展警械使用、处突防爆、窗口服务、执法办案、基础法律知识等项目的学习和培训,进一步增强民警的警务实战能力和水平,促进业务、绩效双提升。自开展大练兵活动以来,已开展各类业务培训30余次。三是推进执法规范化建设。九龙湖派出所进一步深化落实执法规范水平提升年活动,成立所长、教导员共同负责、各分管领导具体抓的工作小组,以解决执法问题为切入点,把“问题导向”和“结果导向”贯穿始终,加大事前、事中、事后闭环自查监督力度,针对问题及时落实整改,进一步增强民警规范执法办案的理念。同时按照“日清日结”的要求,抓住中层领导履职能力、充分发挥法制员作用,加大跟踪、巡查和整改力度,做到精准、精确、精细管理,确保各项执法办案工作措施落地见效。
2021年工作思路
2021年,九龙湖派出所将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦争当建设“重要窗口”模范生的新目标新定位,以创建“枫桥式公安派出所”为目标,围绕公安中心工作,坚持固化工作经验成果,探索管理创新,进一步提升社会治安防控体系,全力推进2021年公安工作。
一、围绕执法办案。一是深化执法办案规范化。以执法规范化水平提升年活动为基础,以落实“三位一体”为抓手,借助科技信息化技术手段,推行“清单式、日清式”工作模式,深入推进执法办案规范化建设,着力解决在执法办案中存在的突出问题和不足,提高民警执法办案能力和水平,做到公正执法为民,坚决杜绝发生徇私舞弊现象。二是强化打处工作。重点立足于涉及本地民生的各类违法犯罪活动,拓宽情报信息收集渠道,综合运用各项资源,做到快侦快破,及时止损追赃,全力维护社会治安和谐稳定,提升群众安全感和幸福感。三是注重业务考核。围绕业务考核工作,积极主动与业务大队保持沟通和协作,努力做到按时、保质完成分局下发的各项业务考核数据和任务。
二、围绕基层基础。一是推进出租房智能化管理。在前期试点工作基础上,充分借助智能化技术手段,全面推进公寓楼、出租房“旅馆式”管理及智能门锁安装,真正实现对外来人口及出租房的精细化、智能化管理。二是深化“最多跑一次”改革。按照分局跑改办工作要求,真正做到“一窗通办”,最大限度方便群众办理业务,同时制定练兵计划,每月定期开展户籍、流动人口业务的练兵培训和考核工作,进一步提升窗口工作人员的综合业务能力和素质。三是做好新所搬迁工作。新址办公用房建造工作正在紧锣密鼓的推进中,后期做好所内固定资产盘点,制定搬迁工作计划,确保在不影响开展日常警务工作的基础上做好新所搬迁工作。
三、围绕队伍建设。一是进一步完善队伍。根据实际情况,增加办案民警警力,对原有民警做出适当调整工作,确保能够有质量的开展日常警务工作和办理案件。同时,加强辅警队伍的管理,最大限度做到去老龄化,增加年轻新生警力。二是加强大练兵工作。针对当前存在的薄弱点,进一步加大业务练兵,进一步提升民警和辅警的综合素质和业务能力,全力确保有序推进警务工作的开展。三是强化党建管理。始终坚持党建引领,抓住重点、打造亮点、解决难点,不断强化党的政治建设,严格落实各项党建工作制度,认真落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活,做到以党建带队建、促工作,切实提升队伍的整体素质。
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