市水利局半年工作总结

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水利局就是现在的水务局，政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理，给排水，工程建设，河湖治理保护等。今天小编给大家整理了市水利局半年工作总结，希望对大家有所帮助。

一、上半年全市水利工作主要特点

(一)水利固定资产投资持续增长。上半年，水利固定资产投资继续保持高位运行。全市累计完成水利固定资产总投资11.46亿元，占省水利厅下达我市水利投资任务19.5亿元的58.8%，比去年同期完成11.28亿元增长1.6%，全市新增有效灌溉面积3.5万亩，改善灌溉面积6.0万亩，干支渠防渗22.8公里，新增“爱心水窖”6180口，解决农村饮水安全6.72万人，预计年底可超额完成目标任务。

(二)争取上级投入突破4亿元。今年上半年共争取上级补助资金4.01亿元，其中中央资金2.64亿元，省级资金1.37亿元。为全市水利建设提供了有力保障。

(三)重点水利工程进展顺利。上半年，全市累计动工各类水利工程2933件，完工2384件，重点工程推进顺利。新开工昌宁长岭岗、昌宁羊肠河、桂花树、施甸龙门口4件水库，昌宁立觉河中型水库和大柳树小(一)型水库工程已全面完工，计划近期完成竣工验收工作，施甸红谷田、龙陵段家坝、施甸善洲、昌宁立影水库工程已如期完成截流度汛任务，昌宁松林、施甸旧寨正在抓紧施工，力争年内完成建设任务;续建的隆阳区西水东调工程和龙陵勐糯东山引水工程进展顺利;河道治理、农村安全人饮和小(二)型病险水库除险加固工程推进顺利，今年9月底前将全面完成工程建设任务;昌宁弥泥河小流域治理项目等4件水土保持工程进展顺利;一批农村水电工程正在有序推进。

(四)抗旱减灾成效突出。今年5月以来，我市怒江以东降水特少，气温偏高，旱情呈现出迅速加剧、扩大蔓延的趋势，导致广大农村地区，特别是干热河谷地区、山区、以及水利设施基础差的地方，农作物受旱严重，人畜饮水困难。截至7月16日，全市农作物受旱面积达144.3万亩,其中轻旱73万亩,重旱60万亩，干枯11.25万亩,水田缺水2.21万亩,因旱造成13.92万人和4.85万头大牲畜饮水困难,造成直接经济损失约3.43亿元。旱情出现后，我们紧紧围绕确保决不让旱区一个人没有水喝和努力把旱灾损失降到最低两个目标，多次安排部署抗旱减灾工作，全市共投入抗旱人数37.5万人，投入抗旱资金2027.5万元，抗旱浇灌面积16.5万亩，临时解决13.92万人及4.85万头大牲畜的饮水困难。

(五)重点水利改革取得进展。今年全市继续按照《深化水利改革》专项方案深入推进水行政管理体制改革、深化水利投融资体制改革等重点领域改革。在深化水利投融资体制改革上，今年施甸县龙门口水库继续采取BT新型水利项目融资模式建设，隆阳区长岭岗水库已作为PPP备选项目上报省水利厅，吸引社会资本投入水利建设;在深化水行政审批制度改革上，与省级同步取消了5项行政审批事项，继续承接好上级下放的行政审批事项，实现责权同步下放，放管同步到位。在深化水利工程建设管理体制改革方面，大力推进腾冲县深化小型水利工程管理体制改革国家级试点县改革工作;在深化水利工程运行体制改革方面，按照“先建机制，后建工程”的要求，继续推行腾冲大营农业灌溉服务合作社模式，从根本上解决水利工程建后管护责任缺失的突出问题，同时推动以水利为主的物业管理服务经济实体多元化发展;在建立群众参与水利建设与管理体制上，全市在农村饮水安全项目、山区水利整村推进项目、重点县建设项目、“五小水利”工程、水土保持工程等项目上，全面推行群众全程参与建设与管理模式，在中型水库项目中，小地方水库列为全省重点水源工程前期工作群众全程参与试点项目。

(六)水生态文明建设稳步推进。全面落实“三条红线”和目标责任考核“四项制度”，着力推进最严格水资源管理制度体系、监控能力体系、优化配置和高效利用体系、水资源保护体系和节水型社会管理体系等五大体系的建设，顺利完成20__年度最严格水资源管理的考核工作。继续强化水资源费征收工作，上半年征收2228万元。隆阳区、腾冲县最严格水资源管理体系省级试点县和腾冲县水生态文明建设省级试点县建设工作有序开展。水土保持各项工作任务正有序开展。上半年，全市共完成水土流失综合治理面积约67.53平方公里。农村水电及新农村电气化项目建设、小水电代燃料项目等工程推进顺利。

从上半年的水利工作看，存在的主要困难和问题有以下几方面：

一是五县(区)在投资完成、工程进度和项目前期工作进度上不平衡;二是对水利建设资金筹措重视依然不够，资金筹措办法不多，融资渠道不多;三是项目前期工作质量不高;四是重建轻管现象依然突出。

二、统筹兼顾，突出重点，扎实做好下半年水利工作

下半年我们将继续紧扣“项目强水”的工作思路，积极践行习总书记提出的“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”16字治水方针，深化水利关键领域改革，力争全年完成水利固定资产投资21亿元，重点抓好以下几个方面工作：

(一)新开工一批水利工程。下半年，全市将力争再新开工一批水利工程。一是新开工保山小地方中型水库，力争新开工腾冲花梨沟等水源工程;二是新开工25件新出现小型水库除险加固工程;三是开工施甸仁和闸除险加固工程、20__年度山洪灾害防治项目、腾冲荃麻箐河山洪沟治理、抗旱应急工程等一批防汛抗旱减灾工程;四是开工建设龙陵县老虎水小流域和昌宁县清水沟小流域综合治理项目;五是新开工10条干支渠防渗工程;六是开工建设隆阳区20__年中央财政小型农田水利重点县、整村推进等一大批农田水利工程以及农村水电工程。

(二)切实抓好防汛减灾工作。根据气象部门预测，今年全市年降水量为正常略偏多。由于前期降雨量特少，后汛期全市大部地区降水总量为正常略偏多，局部可能有暴雨、洪涝、滑坡和泥石流灾害较常年偏重发生。为此要切实抓好防汛工作，加强气象水文监测预报预警。做好水库、水电站等水利工程防汛安全检查，做好城镇、学校及道路交通等的防汛安全，切实加强山洪灾害、泥石流、滑坡等地质灾害的防御工作。在确保安全度汛的基础上尽可能多的增加库塘蓄水。要抓住降雨有利时机，在安全度汛的前提下，一库一策制定库塘蓄水计划，千方百计、多措并举增加蓄水。

(三)加大水利建设资金投入。在坚持政府主导，继续争取中央及省、市、县财政支持的基础上，充分发挥县(区)水利投融资平台的作用，依托平台整合项目，积极开拓有效的融资渠道，提升融资能力。加大水利贷款筹措力度，积极筹措与农业银行签订战略合作框架协议，用活用好重大水利工程专项过桥贷款政策，积极争取新增地方政府债券转贷州市资金倾斜用于重点水源等工程项目建设。

(四)加快推进项目前期工 ……此处隐藏3099个字……部署，明确了总体要求和20__年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》，在去年试点的基础上，全面推开水利工程确权颁证工作，上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法，建立了信息报送制度，制定了标准和样本，水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障，继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》，对深井建设提供资金补助，充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼，占年度建设任务的67.3%，在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》，对水库清淤扩容，新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程，实行以奖代补、先建后补等政策措施，进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性，加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤，增加兴利库容163万立方米，拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20__年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》，这些措施的落实有力推动了水利改革发展。

二、存在问题和下半年工作打算

上半年，我市水利工作虽然取得了一定的成绩，但因受资金限制还有薄弱环节：一是我市部分河道没有得到有效治理，防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步，我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续抓好防汛抗旱工作，进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度，构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度，努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作，促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作，提高水生态文明建设水平。

20__年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“十二五”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。

(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。

(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。

(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20__〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。

二、20__年工作思路

为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20__年，我局将着重抓好以下几方面工作：

(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。

(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“六五普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。

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