储备粮轮换工作总结

根据**省粮食局、发展改革委员会、省财政厅、农发行关于下达2014年省级储备粮轮换计划的通知，我县2014年度省级储备粮轮换计划稻谷xxx万公斤，在县委、政府的高度重视及粮食部门的积极努力下，于2014年12月10日全面完成轮换任务，具体做了以下几方面的工作：

一、认真做好2014年省级储备粮轮出工作

在这次轮换工作中，县局多次作了专题研究，县局成立了轮换工作领导小组，加强对轮换工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把轮换工作落到实处。自2014年10月开始，领导小组制定轮换计划，落实各项措施，研究市场价格，把握时机，在轮出工作中取得了很好的成绩。由于我县在储备粮的安全储备过程中，按照省级储备粮管理规范化、科学化的要求，认真做好了保管工作，确保了粮食质量，加之抓住了市场行情，在轮出价格上争取得到了一个较好的市场价，给我们的粮食轮入打下了较好的基础。

二、认真做好轮入工作

一是做好入库前资金、入库器材、仓库腾并、清扫消毒、人员安排等各项准备工作。二是高度重视入库粮源的组织和落实，做到早预测、早计划、早准备，对企业明确了收购计划，在收购工作中严格执行依质论价、优质优价的粮食收购政策，确保了入库质量。三是加强了职工的政治思想、业务、作风纪律建设，转变工作作风，搞好优质服务，改变过去坐地收购的观念，组织职工走村入户，实行流动式收购。四是加强粮食质量监督检查，凡是入库的粮食都必须经过检验，防止不合格的粮食入库，并且经过抽样到质检单位检验，达到了质量标准的要求。在入库工作中，制定了各项管理措施和办法，落实了具体负责人，严肃各项手续制度，确保了储备粮的按质按量按时完成。

通过这次轮换工作，也使我们在粮油的保管和经营方面受到了很多启发，值得我们认真的总结和完善。一是在粮油的保管过程中必须强化管理，确保粮食品质，增强粮食质量的竟争优势。二是也看到了我们在应对市场的能力方面还不够强，虽然走向了市场，但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺，还存在着市场把握不准，在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。三是在轮换过程中，由于市场、仓库不足的因素，难于做到先入后出，并加重了贷款利息及费用负担。面对新形势、新任务、新要求，我们要用科学的粮食发展观统领全局，牢固树立发展意识，竞争意识和大局意识，实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。

第二篇：对储备粮轮换工作的几点建议

对储备粮轮换工作的几点建议

京当前，我国从中央到地方各级储备粮实行的都是静态化管理方式。储备粮规模一经落实，非经法定部门批准，不得出库。在粮食轮换时也需要经相应的管理部门批准后才可轮出，轮换补贴是固定的，轮换计划集中向承储企业下达。承储企业为保证完成任务，相互压价销售、竞价采购的事情经常发生，内耗严重，导致轮换亏损。国家承储企业完全处在一种被动地位，夹在计划和市场之间。这种静态化的管理方式，对各级财政来说，成本并不低。在粮食购销市场化的形势下，市场是变化的，计划和指令经常与市场脱节而贻误轮换时机。往往在市场价格高的时候不能轮出，市场价格较低时，由于不能明确轮换计划在什么时间（省储粮尤为明显）下达或批准，企业担心利息支出过大而不敢收购，导致出现“该轮出时出不去，想轮进时进不来”的状况。承储企业轮换的困难和压力很大，抵御市场风险的能力脆弱。在具体轮换过程中，一些储备库也存在优势没有充分发挥、市场机遇把握不好、方式不灵活、员工队伍素质有待提高等问题。为此，笔者提出如下建议：

一、对储备粮轮换实行静态管理与动态管理相结合的管理体制

改革现行的储备粮轮换办法，应核定一部分储备粮为静态库存、另一部分为动态库存。相关部门不再下达轮换批复和计划，财政部门也不再按轮换批次拨付轮换补贴，而在平时的储粮补贴中加入轮换补贴。静态库存以承储企业承储数量的70%-80%为宜，因为小麦的轮换周期一般为3-5年，玉米的轮换周期一般为2- 3年，把20%-30%作为动态库存可以让企业自主轮换。静态库存为政府掌握，企业不得动用，必须确保任一时点都数量真实、品质良好；动态库存由企业单独运作，用于循环轮换。把掌握轮换时机和经营的主动权放给储备企业，由企业综合考虑粮食市场行情和库存粮食的品质变化，灵活运作，适时吞吐，由企业自主经营，自负盈亏。财政部门不再单独拨付轮换补贴，把轮换补贴均摊在每年的储粮补贴中拨付。

实行这种静态与动态相结合的管理办法，需要粮食主管部门加强平时对承储企业的管理和监督。这就要求在这两次检查中除检查原有的内容外，必须在每个存放储备粮的仓库内抽样进行品

质化验。实行静态管理的储备粮经检查数量真实，品质达到宜存标准的企业，按储粮补贴加年度轮换补贴的标准即0.12元/公斤/年拨付补贴。如发现承储企业不积极轮换，达不到数量真实、品质完好的要求的，除按照有关法律法规给予责任人处罚外，还应对承储企业处罚。静态库存数量真实，其中有不宜存粮，不宜存粮部分按0.02分/公斤/年的标准拨付补贴；数量真实，其中有严重不宜存粮的，严重不宜存粮部分不拨付任何补贴。为鼓励承储企业积极自主轮换，缩短轮换时间，动态库存部分，没有库存或只存有不宜存粮和严重不易存粮的不拨付补贴。动态库存部分有宜存粮的，按0.12元/公斤/年的标准和库存实际数量拨付补贴。（关于提高储粮补贴标准的问题，近来有不少专家学者和粮食工作者撰文进行了讨论，针对当前人工费、电费、机械设备、库房维修费用都提高的情况，笔者也认为储粮补贴标准应适当提高，但本文旨在讨论储备粮轮换工作，故不在此赘述。）结合检查的成本和粮食品质变化的时间考虑，半年检查一次，半年确定一次补贴标准和补贴数量比较适宜。这样既可以通过经济杠杆手段激励企业积极轮换，尽可能缩短轮换架空期，也可以降低财政的支出。此外，以控制库存粮食品质的方法来促进轮换，而不是按轮换的批次拨付补贴也可以激发企业积极改进储粮设施和技术，想方设法延缓粮食品质的变化，主动采取和探索科学绿色的储粮方法。

二、整合库厂优势，实现储备轮换加工增值

在改革的转型时期，不同企业各自为政、无谓竞争，粮食流通产业链失调，无法形成合力，影响了综合效益。以山西省的情况为例，该省每年要销往省外大量的玉米，仅各级储备粮轮出的玉米就有30万吨（含中储和地市储玉米）以上，目前绝大多数都是通过粮食中间商销出去的，按每吨20元估算中间商的利润，就有 600万元。如果把轮出的储备粮直接销给加工企业，就可以把这部分利润留在各个储备库。只有整合粮库与加工企业优势，充分发挥收储企业仓储优势和加工企业加工增值及销售优势，激活粮食产业链，才能提升粮食综合效益。实现该目标，需要流通与加工企业战略合作。储备企业轮出的储备粮优先供应给加工企业，由加工企业加工增值，而加工企业每年收购的新小麦由于未经后熟，不宜加工，储备库可以将这些新小麦作为轮入小麦入库或代为储存，加工厂从储备库兑换等量的旧小麦。附近没

……此处隐藏3591个字……运人等情况进行登记。

5、检斤过磅：由两个以上的计量人员对出仓粮食进行检验员斤过磅，填写《遵义市市级储备粮出、入库货单》。出仓按照空车过磅、装粮、称重、计算净重的流程操作。保管员根据《出入库货单》安排粮食出仓，做到日清日结，及时反馈出库情况。填写《贵州省省级储备粮出（入库登记表），按出库时间顺序进行逐车登记。

6、结算：业务部门根据《出入库货单》每天向财务部门报送《收支存日报表》。财务部门依据《出入库货单》、《收支存日报表》和《购销合同》约定及售粮款到帐情况，开具销售发票。

7、出库：购粮人以《出入库货单》第一联作为出门凭证，登记人员核对《发货明细表》销售发票等无误后放行，填写出库时间后转交业部门。业务部门依据出库计划《购销合同》收款凭证等控制出库总量。

8、其他：当仓内粮食全部轮出后，保管、统计、财务人员要及时核对出仓粮食总量。出仓数量与储备粮专卡数量不一致时，承储库要及时分析原因，对因保管等客观原因造成的正常损耗，由业务部门开具损耗单，对非正常损耗要单独说明，保管、财务、统计据此作财务处理。损耗应在单仓粮食全部轮出的当月反映。

（三）本流程和相关的原始凭证，是最基本的程序和凭证格式，执行中不能省略。各代储单位还应根据相库的实际情况，制定更加具体的出入库流程和其它单证，所有凭证必须经过整理后归档。

四、统计处理

（一）开始轮换后，代储单位的统计人员、保管人员每天根据《出

入库货单》汇总出出、入库数量，填制日清单，做到日清月结，并与财务部门核对，按时间顺序整理原始凭证视凭证多少进行装订，所有原始凭证不得缺页、更改。

（二）开始轮换后，每周定时向中心库上报市级储备粮轮换进库表。内容包括：轮出仓号、数量，轮入仓号、数量。

五、业务部门要按规定建立市级储备粮轮换台账，按月和财务部门核对，确保市级储备粮出入库数量真实。

六、轮换任务完成的工作：及时向中心库上报，由中心库派员到轮换单位实地仟样封存，带回中心库检验。检验合格后出具《粮油质量检验报告》，书面通知轮换单位同意作为市级储备粮储藏。轮换单位写出轮换计划执行情况。包括：轮换起止时间、轮入和轮出仓号、品种、数量、产地、生产年限。并由所在地的农业发展银行盖章认可。

第五篇：上海市地方储备粮轮换竞价销售合同范本

合同编号：______________

甲方：_______________________

乙方：__(请收藏本站WWw.)_____________________

签约地点：上海市

甲方根据上海农产品中心批发市场有限公司《成交确认单》，确认________年_______月______日乙方在上海农产品中心批发市场有限公司粮食竞价过程中，乙方以_________元／吨中标，现双方就有关粮食销售事宜达成如下协议：

一、中标品种、质量、数量、价格、金额

粮食品种

中标粮食质量检验报告编号数量（吨）单价（元/斤）金额（元）合同总金额 人民币（大写）： ￥：

二、中标粮食质量

粮食质量检验按照国家标准gb1351－1999进行，以公示的《质量检验报告》为参考标准。所提供小样不完全代表大样。

三、付款期限与方式

1．本中标粮食实行款到发货（根据实到货款支付相等价的货物）。当合同签定之日起在25天内乙方将全部货款一次或分批汇至甲方帐户。乙方以贷记凭证、支票、汇票、本票形式付款。

2．乙方在25天内不付货款或留有部分没有付全货款的则按上海农产品中心批发市场地方储备粮电子竞价交易管理规则（试行）第二十条、四十一条执行。

3．乙方支付的货款不得退回，货物由乙方自行处理。

四、交货地点

1．本次中标粮食存放地为上海粮油仓储有限公司下属__________仓库内__________仓房__________桩。

2．本次中标粮食存放地为上海粮油仓储有限公司下属__________仓库所辖__________代储库点__________仓房。

上述粮食提货地址________________________________________________。

五、交货方式及费用划分

交货方式为乙方自行提货制。

费用划分：交货地点车（船）板前的费用由交货仓库承担，车（船）板后的费用由乙方承担（崇明、佘山库交货到仓库车板，车板后发生的一切费用由乙方承担）。

六、交（提）货期限

本合同签订之日起，乙方须在50天内将货物提清。提货时乙方要均匀安排提货数量。

1．凡逾期未提货的，如发生仓储的货物毁损、灭失的风险由乙方承担。

2．凡逾期提货的由仓库分段向乙方收取仓储保管费。逾期1天至10天的由仓库向乙方收取仓储保管费为：0.30元／（吨、天）、逾期11天至20天为0.60元／（吨、天）、逾期21天后为0.90元／（吨、天）。如果甲方在规定的期限内不能及时发货，承担同样的费用。

七、数量交接

1．数量以交货地点过磅为准（乙方派人监磅），乙方须在过磅单上签字确认。

2．甲方的交货数量可与合同约定数量存在3%左右的差额，结算以实际提货数为准。

八、质量交接

乙方提货装车（船）时可现场抽扦，如当面不提出质量异议的视作对质量验收合格的认可。若有异议，甲乙双方进行会验。

九、包装

本次粮食价格__________含包装价，如出仓时需加袋，由乙方自行提供包装物。

十、结算

甲方根据发粮点的计量凭证（过磅单）与乙方办理差额结算，按规定开具增值税发票。

十一、违约责任

上述条款，双方共同遵守。如有违反，按《合同法》的有关规定承担违约责任及赔偿损失。

十二、争议解决方式

合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，由上海市仲裁委员会仲裁。

十三、其他约定

1．合同如有未尽事宜，双方可另行签订补充协议。

2．本合同一式四份，双方各执二份。合同签章后生效。

甲方：____________________（盖章）

代表（签字）：____________________

乙方：____________________（盖章）

代表（签字）：____________________

合同签订日：______年_____月_____日

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