大队管酒治队专项整顿实施方案

大队管酒治队专项整顿实施方案

按照总队在全省消防救援队伍开展管酒治队专项整顿部署要求，深刻吸取涉酒事故案件教训，坚决遏制违规饮酒和事故案件发生，确保队伍高度安全稳定，彻底扭转被动局面，结合支队工作实际，现制定实施方案如下：

一、工作目标

通过开展专项整顿，实现“六个全面”工作目标。即全面压实各级责任，全面起底沉疴积弊，全面摸排队伍思想、全面评估风险隐患、全面织密防控机制、全面整肃纪律作风，以案明纪、以案警示、以案促改、以案抓建，传递支队党委全面从严管党治队的坚定决心和鲜明态度，引领队伍风气持续向上向好。

二、组织领导

大队成立以XX任组长，XX为成员的管酒治队专项整顿领导小组。

各基层单位成立相应组织机构。政府专职人员专项整顿由灭火救援指挥部按照方案要求同步组织实施。

三、时间安排

2021年12月26至2022年1月31日。

四、参加人员

下辖队站政府专职消防队员。

五、实施步骤

专项整顿活动分四个阶段实施。

（一）动员部署阶段（12月26日至元月1日），各级党组织召开专题会议，统一思想认识，制定实施方案、层层动员部署，全员签订承诺书，确保思想发动到位。

（二）教育整训阶段（元月2日至元月15日）。重温重要训词，强化法纪警示教育，逐人撰写心得体会，确保学习教育到位。

（三）排查剖析阶段（元月16日至25日）。广泛开展谈心谈话，摸排思想状况，各级党组织召开“以案促改”民主（组织）生活会，确保问题查摆到位。

（四）整改提高阶段（元月26日至元月31日）。针对查摆摸排出来的问题，限期整改、全面验收，针对问题较多的单位由支队派出工作组帮扶，确保整改落实到位。

六、主要措施

专项整顿活动主要围绕“4个紧盯”、13项具体措施为抓手，有序有力推进，务求专项整顿活动取得实效。

（一）紧盯站位抓落实。从队站的学习教育、日常管理、工作合力入手，狠抓各个队站和队伍建设。抓思想发动，召开动员部署会，研究实施方案、宣贯纪律措施、压实各级责任，引领队伍各级充分认清专项整顿的重大意义。抓责任落实，全市队伍指战员分层分级签订《拒绝违规饮酒承诺书》，明确违纪饮酒具体情形，自觉履行管酒治酒的义务责任和接受违纪饮酒从严从重的处理，确保重典治乱、铁律生威。

（二）紧盯教育抓转化。重点抓实“两个经常性工作”，推动队伍教育管理正规化。抓谈心谈话，广泛开展“一对一”谈心交心活动，站主官与所属指战员谈，确保不漏一人。抓教育整训，专项整顿期间，队伍各级以队站为单位，利用每周思想政治教育时间贯穿法纪教育，开展“三个一”活动，即组织一次重温重要训词活动、召开一次“以案促改”专题民主生活会，开展一次交通安全法规和酒驾警示教育，引导指战员铭记职责使命、杜绝侥幸心理。抓日常提醒，每天推送安全提示短信，办公电脑、手机桌面设置管酒治酒禁令页面，公车、私车内部醒目位置张贴拒绝酒后开车警语。抓思想转化，大队成立教育转化工作组，及时解决基层指战员思想性、苗头性问题，对涉事单位给予帮助指导，引导相关人员实现思想转化。

（三）紧盯风险抓整治。全面清查队伍风险隐患，以常态督导为抓手，整治积弊、整肃作风。抓风险排查。部署开展以“人车酒、黄赌毒、网电密”为重点的安全隐患排查活动，分析研判指战员全年饮酒报备情况，筛查上报重点人员。结合“三色”评估管理制度评估风险，拿出过硬举措，堵塞指战员“八小时”以外管理漏洞。抓常态检查。建立大队成员值班督导机制，每日值班领导至少督查1个单位，情况作为交班事项报备。每天不定时采取系统抽查、实地督查、召回检测等方式酒精检测。抓专项督察。“双防”专项督察组，实行“查队伍思想、查正规秩序、查管酒治酒、查纪律作风、查重点人员、查值班值守、查苗头隐患、查事故案件”“八个必查”，每周不少于3次常态化实地饮酒测试和队务督查。

（四）紧盯机制抓长效。坚持破立并举，从制度建设入手，建立常态长效机制，最大限度地体现既要严管、也要厚爱。抓饮酒报备制度，突出领导干部监管，推行领导干部饮酒上报一级制度，在手机系统报备基础上，队站主官向大队领导报告，指战员聚餐饮酒落实提醒责任。抓双向管理制度，队站组建家属微信群，畅通沟通联系渠道，向家属讲明队伍管酒治酒纪律约束，及时公布警示案例，建立家庭单位“双向联系、一体监督”管酒机制。抓关心激励制度，在充分基层调研的基础上，积极回应基层指战员在队伍管理上的诉求。

七、相关要求

（一）强化“两个责任”。队站主官要认真履行队伍管理第一责任人的职责，切实履行好管酒治队责任。全体指战员自觉把自己摆进去，确保在整顿活动中受到警醒、得到提高。

（二）强化统筹推进。坚持统筹兼顾，要统筹把握好抓整顿与促发展、抓当前与谋长远的关系，保证时间、人员、措施、质量“四落实”，坚决克服“两张皮”。要突出问题导向、目标导向、结果导向，加强队伍形势分析预判，对排查出的重点人，要明确帮教责任人，落实“两个经常性工作”，防止小情况变大问题。

（三）强化督导落实。“双防”督察组要强化对全市队伍的督导检查，采取暗查暗访方式，以20时至午夜时段督查为主，认真检查专项整顿活动落实情况。各单位要加大人员夜间管理力度，对所属单位人员“八小时”以外，轮休和探亲休假期间，实行视频点名抽查。

（四）强化震摄警示。要加大整顿活动的监督、执纪、问责力度，对工作落实不力的单位和个人，进行通报、主官约谈，情节严重的追究领导责任。今后，凡是违反“管酒治酒禁令”的，一律对当事人先停职、再处理；凡是发生涉酒事故案件的，一律开展“一案双查”，严肃追究领导责任；凡是专项整顿期间发生事故案件的，一律从严从重从快顶格处理。