乡镇扶贫信访工作机制
为切实做好我镇来电来访工作,保障来电来访人的权利,切实维护贫困群众的合法权益,尽可能将群众反映的问题解决在基层,在源头上减少上访案件的发生,特制定以下信访工作机制:
一、信访接待受理
(一)实行值班人员接待受理首办责任制
值班人员要接待和处理好群众来电,认真做好当天的接待工作,不能因为工作程序问题或其它问题引发群众信访。对来镇信访、投诉的群众要认真接待,问明情况后交当天值班领导处理,并在《来访群众登记簿》上做好登记。
(二)实行信访工作一把手负责制
成立了我镇扶贫领域信访工作专项行动工作小组,加强对全镇扶贫领域信访问题专项治理工作的统一领导。逐级靠实工作责任,逐级明确工作职责,建立扶贫部门与纪检、信访等部门的协调联动机制,形成工作合力,切实把扶贫领域信访问题专项治理工作落到实处。
二、健全工作机制
(一)扶贫信访走访机制
将群众反映的涉贫信访问题作为“三级书记”遍访贫困对象的一项重要内容,各村要对重点群众信访事项进行挂牌督办、逐个销号。驻村攻坚总队长要统筹组织好驻村帮扶工作队、帮扶责任人、包村领导、驻村干部、村两委及社长等攻坚力量,全面进村入户,对所在村的投诉举报事项进行“全覆盖”回头看。同时做好对群众的各项扶贫政策宣传工作,主动解释政策,疏导情绪,使“群众上访”变为“干部下访”,进一步密切干群关系。
(二)扶贫信访接访机制。
每月的5日确定为群众恳谈接访日(遇节假日或雨天等可顺延),由包村领导、驻村干部、驻村帮扶工作队、村社干部定期组织恳谈接访,召开干部群众见面会,对群众的诉求进行现场登记、面对面解释政策、面对面疏导情绪、面对面答复问题,有效帮助群众了解政策、疏通心结、化解矛对和解决问题。
(三)扶贫信访宣传机制。
一是通过在醒目位置张贴标语、横幅来宣传扶贫工作,主要领导在每周的例会中带领干部学习扶贫政策,并亲赴贫困户家中进行政策宣传。二是重点人群,重点宣传。对于年老、不识字、患大病、重复上访等特殊人群,由包村领导、驻村干部、村两委上门宣传扶贫政策,并对他们的个人实际情况进行针对性的宣传。根据农户的需求对接相应的政策,向农户讲明白政策内容、标准、申请流程等。
各村切实把县级脱贫攻坚指挥长、镇党委书记、镇长、包村领导、驻村帮扶总队长、帮扶队长、驻村干部、帮扶干部等人员的电话号码在本村范围内公告公开,并以便民联系卡的形式发放到户,全面畅通群众投诉举报渠道。
(四)扶贫信访回访机制
对已经调处的信访案件,对来电人实行回访制度,听取意见,防止矛盾反复。对正在办理的疑难案件,要定期走访上访人员,通报工作情况,做耐心细致的工作,尽可能息诉息访。此项工作由处理的领导负责。
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