全县基层党组织开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育安排方案

根据《中共XX县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，结合XX实际，现就全县基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下安排方案。

一、把握总体要求

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，为推动XX高质量发展提供坚强的政治和组织保障。

在基层党组织中开展主题教育，要注重分类指导，对全县机关、村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等领域分别作出具体安排；要注重建强组织，贯彻落实XX省基层党建质量提升行动计划，推动基层党组织全面进步全面过硬；要注重发挥党员作用，立足岗位，奉献社会，践行全心全意为人民服务的根本宗旨；要注重解决实际问题，坚持问题导向，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，为群众办实事、解难事，确保主题教育取得扎实成效。

除领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。从2019年9月开始，不划阶段、不分环节，11月底基本结束，具体到每一个基层党支部，开展集中教育时间不少于3个月。

二、抓好学习教育

各部门各单位及各行业、系统要引导党员干部牢牢把握主题教育要求，突出各领域特点，合理安排学习内容，不断提升党性修养、提高党员素质，发挥先锋模范作用。

（一）原原本本学。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，在学原文读原著悟原理中领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义

思想往深里走、往心里走、往实里走。

（二）集中轮训学。10月中旬前，依托县委党校先行对

党支部书记进行1次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。

（三）交流研讨学。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，谈认识、谈体会，悟初心、明使命，相互启发提高，激发支部活力。党支部书记要带头学，及时把学习的新领悟新进步与所在党支部交流分享，带动广大党员进一步学深学透。11月底前，党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

（四）创新方式学。坚持“线下”学与“线上”学相结

合，充分利用XX市第一个党支部教育基地、XX党章展馆、

XX村党史馆等红色资源，开展革命传统教育，用好“学习强国”学习平台、“XX县智慧党建平台”“XX先锋”公众号等，积极打造精品学习课堂。针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，运用理论宣讲、情景互动式党课、电视党课、案例教育、微视频等形式，增强主题教育的吸引力和感染力。

（五）典型引领学。采取组建宣讲团、举办报告会、观看影片等形式，广泛开展向雷锋、焦裕禄、郭明义、张富清、罗阳、黄文秀、毛丰美、王桂兰、邹笑春等时代榜样学习活

动，深入开展向周恩义、徐恩惠、于素玲等身边典型学习活动，对照先辈先进悟初心，进一步增强宗旨意识。

三、认真检视整改

认真组织党员检视整改。组织党员对照党章规定的党员

……此处隐藏13293个字……先锋模范作用发挥不充分等问题。

主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、建强基层党组织

着力推进非公党建“两个覆盖”。以园区为龙头，统筹抓好商务楼宇、专业市场等非公有制企业集聚区“两个覆盖”工作。省级以上园区要全部建立党群活动服务中心，配备党建工作力量。统筹发挥乡镇、街道和村、社区兜底管理作用，努力消除“空白点”。加强新兴业态、互联网党建工作，引导各类非公有制经济组织和社会组织听党话、跟党走，不断提升党在“两新”领域的号召力和凝聚力，提升园区非公企业党的组织和工作覆盖率。

全面增强党对各级各类社会组织的领导。稳妥做好行业

协会商会脱钩改革中的党建工作，推行党组织书记和协会商

会负责人“一肩挑”。对有业务主管单位的学会协会，督促主管单位把党建工作抓在手上，认真履行党建责任。

开展助力“个转企、小升规、规升巨”培育行动。坚持把党建工作融入“个转企、小升规、规升巨”培育行动全过程，做到转企的有党的工作跟进、升规的建立党的组织、升巨的争创党建工作示范点，促进党的建设与企业发展同步转型升级。

规范非公领域党组织设置。按照应建共建的原则，凡是有3名以上正式党员的，都要成立党组织；有正式党员但不足3名的，都要成立联合党组织；推动职工100人以上的非公有制企业、市级以上社会团体和从业人员29人以上的民办学校、民办医院以及律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、资产评估机构等实体性社会组织成立党组织。

五、发挥党组织和党员作用

以提升组织力为重点，突出政治功能，充分发挥党组织

战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导非公有制经济组织

和社会组织听党话、感党恩、跟党走，促进非公有制经济组

织和社会组织健康发展。

把党员组织起来。深入实施共产党员先锋工程，开展党

员亮身份、亮职责、亮承诺活动，通过设定先锋岗、划定责任区、组建志愿服务队等方式，引导党员紧扣非公有制经济组织经营发展、技术创新、转型升级发挥作用，紧扣社会组织执业活动、日常管理、公共服务发挥作用，帮助破解难题、提升发展质量。持续推进“爱心帮扶工程”，助力非公有制经济组织和社会组织到乡村投资兴业，奉献爱心，回报社会。

把党的工作开展起来。深入推进党组织标准化规范化建设，开展党支部星级化评定工作，对照《中国共产党支部工作条例(试行)》，认真开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，强化组织生活管理，提高组织生活质量。严格党员教育管理，督促党员亮出身份、履行义务、发挥作用。主题教育期间，要开展1次流动党员排查，督促流动党员及时转接组织关系。建立党组织与管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动工作机制，建立党组织书记参加或者列席管理层有关会议制度，为党组织和党员发挥作用提供制度保证。

把职工群众凝聚起来。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，主动关心服务群众，帮助解决实际困难，依法维护合法权益，把广大职工群众紧紧团结在党组织周围。主题教育期间，结合实际开展“四个一”活动，即党组织面向职工群众开展一次习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，为本单位提一批合理化建议；每名党员至少参加一次志愿服务，为身边群众至少办一件实事好事。

六、加强组织领导

各党（工）委要加强对非公有制经济组织和社会组织开展主题教育的领导和指导。党建工作指导员要对主题教育进行全程指导，帮助党组织抓好主题教育各项工作。非公有制经济组织和社会组织党组织书记要当好第一责任人，带头学、带头改、带头抓，确保主题教育取得实实在在的成效。注重总结非公有制经济组织和社会组织开展主题教育的好经验好做法，加大宣传力度，营造浓厚氛围。